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| 标题：学习2008年两会改革发展精神体会 |
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2008年国务院机构改革方案涉及调整变动的机构15个，正部级机构减少4个。其中，新组建的工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部等五个大部，尤为引人注目。 以“大部门_”为突破口的新一轮行政管理_改革，由此拉开帷幕。 “大部门_”剑指“九龙治水” 以往的行政管理_改革，落脚点基本上是“精简、统一、增效”。“大部门_”改革更多强调部门整合和职能整合的有机统一。 “九龙治水”，是长期以来社会上对部门多头管理的形象说法。 “大部门_”，就是在政府的部门设置中，将那些职能相近、业务范围趋同的事项相对集中，由一个部门统一管理，首 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略519字，正式会员可完整阅读）…… 转变经济发展方式，向环境保护提出了越来越高的要求。“目前环保部门在环境保护方面的决策地位并未真正确立起来，更多的是一个监管部门。”迟福林委员说，组建环境保护部，正是当下之需，有助于加大环境治理和生态保护力度。 推进信息化和工业化融合，是走新型工业化道路的迫切要求。此次将组建工业和信息化部。中国移动有限公司执行董事徐龙代表说，这有利于向现代工业信息化延伸，有助于推进高新技术和传统制造业的融合，实现工业“由大变强”。 发展的另一个紧迫问题，就是改善民生，加强公共服务。人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部，食品药品监管体系的进一步理顺，将直面这些问题。这些年来，劳动保障和人事管理也经历了先合后拆的过程。人力资源和社会保障部的组建，将直接推动许多与人力资源有关的改革。住房和城乡建设部，更加突出了住房保障体系建设，加强城乡统筹。 推进“大部门_”也选择了一些条件相对成熟的领域，比如说交通运输方面。民航、公路等领域的政企分开，已经有相当的进展，奠定了合并建立大交通部的基础。 按照科学发展观要求，以经济社会发展需要和公众需要作为“大部门_”的优先选择标准。山东临沂市市长张少军代表说，“大部门_”方向选对了，从需要的地方入手，急的事情先办，然后再逐步推开，这是一个稳妥的办法。 “大部门_”坚持权责一致 与按政府专业管理职能设置政府机构的“小部门_”不同，“大部门_”的特点是把多种内容有联系的事务交由一个部管辖，部门权限随之扩充。没有决策权、执行权、监督权的相对分离与制约，就没有真正的大部门_。一些代表提出，这是防止“大部门_”改革产生权力膨胀的关键。 “权力越大，责任也就越大”，在部门的权限调整与扩充的同时，部门的责任也要相应提高。中国工商银行安徽分行行长赵鹏代表说，探索实行“大部门_”，还必须与建立政府绩效评估指标体系和推行问责制度相结合。 “大部门_”路有多远 “大部门_”不可能毕其功于一役，既应当把握趋势，积极探索，不断推进；又应当把握节奏，审慎稳妥，循序渐进。 做到长远目标与阶段性目标相结合，整体设计与分步实施相结合。这是此次国务院机构改革中要把握的重点。 包括“大部门_”在内的行政管理_改革，在中国历史上和在世界历史上都没有先例可循。国家行政学院副院长袁曙宏说，积极稳妥、有序推进，是必须的。 部门职能分工、权责边界划分，这些触及利益的棘手问 ……（未完，全文共2243字，当前只显示1350字，请阅读下面提示信息。收藏学习2008年两会改革发展精神体会） 上一篇：2007年街道红十字会工作总结 下一篇：学校加强纪检监察工作的思考 相关栏目：学习体会 学习材料 改革 改革开放 科技 党务讲话 科学发展 工作体会 |
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