进一步促进全县保险业发展的实施意见

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标题：进一步促进全县保险业发展的实施意见

　　为进一步促进我县保险事业更快发展，充分发挥保险业在构建社会主义和谐社会中的重要作用，更好服务社会主义新农村建设，服务全县经济社会发展大局，根据《国务院关于保险业改革发展的若干意见》（国发〔2006〕23号）以及省、州政府关于加快保险业发展的有关文件要求，为切实加快我县保险业发展步伐，促进和谐社会建设，结合我县实际，提出如下实施意见：
　　一、提高认识，充分发挥保险在全县经济社会发展中的重要作用
　　保险具有经济补偿、资金融通和社会管理功能，是市场经济条件下风险管理的基本手段，是金融体系和社会保障体系的重要组成部分，对于促进改革、发展经济、稳定社会具有重要作用。
　　近年来，我县各保险机构紧密结合自身实际，大力整合保险市场资源，强力推进县域保险业务发展，使我县保险事业取得了长足进步，在全县经济社会的发展中发挥了重要作用。面对新的形势，我县保险事业的发展仍处于低速度、　……（快文网http://www.fanwy.cn省略661字，正式会员可完整阅读）……　

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要任务是：拓宽保险服务领域，积极发展人寿保险、财产保险，健全保险市场体系；切实保护被保险人合法权益，加强保险宣传，营造良好发展环境。各乡镇保险机构要根据各乡镇的实际情况制定好切实可行的实施方案。各有关部门要结合自身的职能和优势，找准结合点，积极配合保险机构开展形式多样的活动。要通过“政府鼓励引导、保险公司商业化运作、农民自愿参保”等方式的推动，切实加快我县农村保险的发展步伐，力争在“十一五”期间实现全县农村人口人均保费达到100元以上，人均保险保障达到10000元以上，投保面达到80%以上；建立100个规范化保险服务网点；建成100个标准化“保险村（或社区）”；培育5000户“保险家庭”。
　　三、狠抓落实，建立健全保险销售和服务网络
　　保险社会性强、涉及面广，要实现快速健康发展的目标，离不开各级政府的组织推动，离不开各部门的支持，更离不开高效、优质的销售和服务网络体系。各乡镇人民政府要紧密结合“平安乡镇”创建活动，积极创造条件，建立起保险与平安建设互动的工作机制。一是要积极支持保险公司在各乡镇依法规范建立健全保险机构，做到“四有”，即机构有批文、经营有证照、办公有场所、经营有牌子。切实维护好农村保险市场秩序和广大农民的利益。二是要支持乡镇保险机构加强队伍建设，组建一支以“本土化”为主的能吃苦耐劳、扎根农村、群众信任的业务管理和营销队伍，建立一套严格的内控管理制度及服务网络体系。鼓励村干部、治安中心户长等熟悉村情、群众基础好的非公务员兼任保险业务员。三是保险公司要在充分发挥乡镇保险机构作用的基础上，建立健全以村为单位的网络化服务体系，积极推行承诺服务、上门服务，及时、准确理赔，使农民保险做到“三个不出村”，即保险咨询不出村、投保不出村、索赔不出村，切实改变人们对保险行业“投保容易、索赔难”的不良印象。
　　四、齐抓共管，确保全县保险事业健康发展
　　又快又好地发展我县保险事业，努力提高人民保障水平是各级政府和部门的共同责任。保险机构必须紧紧围绕县域经济发展的大局和人民群众的需求，按照“稳定、持续、健康、快速”的要求，切实抓好煤矿及非煤矿山等从业人员意外伤害保险、学生平安保险、农民“全家福”意外伤害保险、农民养老保险、农民重大疾病医疗保险、重大工程及建筑工程保险、外出务工人员保险、执法人员意外伤害保险、机动车辆保险、森林火灾保险、计划生育系列保险等险种的发展，不断提高社会保障水平。努力做好电力、旅游、烟草、药化、农业产业化、建筑工程支柱产业的保险业务，积极推广适合民营企业、个体工商户的保险业务，努力拓展保险服务领域。要抓住农村保险市场的薄弱环节，按照“低保费、广覆盖”的要求，吸引更多的具有一定经济基础的农民自愿参加保险。
　　各部门要高度重视保险事业的发展，齐抓共管，营造良好的外部环境，大力支持保险机构发展保险业务。人事、教育部门要积极支持配合保险企业建立培训、引进保险人才的机制；工商部门要及时依法为保险机构办理工商登记、注册、年检等手续；税务部门在加强监管和依法治税的同时，认真落实营销人员营业税起征点的调整工作；财政、教育和税务部门要认真落实鄂政办函〔2004〕111号文件，免征人身 ……（未完，全文共2853字，当前只显示1717字，请阅读下面提示信息。收藏进一步促进全县保险业发展的实施意见）

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