建设科学合理的能源资源利用体系

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标题：建设科学合理的能源资源利用体系

　　党的十七大报告在阐述加强能源资源节约和生态环境保护问题时强调指出，要建设科学合理的能源资源利用体系。如何理解和贯彻这一重要要求呢？
　　众所周知，我国是一个幅员辽阔、物藏丰富的国家，不仅有茂密的山林、无垠的草原，还有富饶的平原、奔腾的江河，以及种类繁多、数量较大的地下矿物质、可开发能源，等等，总体上完全称得上是地大物博、资源富饶。然而，我国又是一个世界上人口最多的发展中国家，无论哪种能源、资源，用１３亿人口一除，得到的人均拥有量就非常低。比如，从总体上看，我国的耕地、草原、淡水、森　……（快文网http://www.fanwy.cn省略418字，正式会员可完整阅读）……　

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重点，通过加快产业结构调整，推进技术进步，加强法制建设，完善政策措施，强化节约意识，建立长效机制，形成节约型的增长方式和消费方式，促进经济社会可持续发展。建设科学合理的能源资源利用体系要抓的工作很多，从当前和今后一个时期的发展情况看，应重点抓好以下几个方面的工作：
　　一是加快调整产业结构。要大力发展服务业。落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》，分解落实任务，从财税、信贷、土地等方面制定相关配套政策，完善组织协调机制。尤其要大力发展生产性服务业，促进现代制造业与服务业的有机融合，提高资源配置效率。完善服务业行业准入条件，引导服务业节能降耗。提高服务业在国民经济中的比重和水平。要着力做强高技术产业。落实“十一五”高技术产业发展规划，制定和完善促进高技术产业发展的政策措施。推动高技术产业基地建设，培育一批新兴高技术产业群。抓住当前部分行业产能过剩的时机，加快淘汰浪费能源资源、污染环境的落后工艺、技术和设备。加强宏观调控，遏制盲目投资、低水平重复建设，限制高耗能、高耗水、高污染产业的发展。
　　二是加快发展循环经济。循环经济是一种新的经济发展模式。发展循环经济，既是缓解能源资源约束矛盾的根本出路，也是从源头上减少污染、减轻环境压力的治本之策。要加快循环经济立法进程，开展循环经济示范试点，探索有效模式，研究建立循环经济指标体系，推动重点行业、园区、城市和农村循环经济发展。把循环经济的发展理念落实到规划编制、政策制定、制度设计、项目决策和法规规范制定等关键环节。要按照减量化、再利用、资源化的要求，积极开发和推广应用能源资源节约、替代、循环利用和治理污染的先进适用技术。按照循环经济理念，抓好重化工业集聚区或工业园区建设和改造，推进产业链延伸组合，实现能源资源循环利用。要大力发展可再生能源，在有条件的地区推动大型风电基地建设，加快太阳能光伏并网电站建设，继续实施绿色
　　能源示范县和水电农村电气化县建设，加大实施农村户用沼气和畜禽规模化养殖场沼气工 ……（未完，全文共1807字，当前只显示1088字，请阅读下面提示信息。收藏建设科学合理的能源资源利用体系）

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