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| 标题：区县党代会闭会期间发挥代表作用的实践与思考 |
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探索在闭会期间发挥党代表的作用，是完善党的代表大会制度的一项重要内容，也是建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度的一个重要方面。党的十六大提出：“要以保障党员民主权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，从改革_机制入手，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。扩大在市、县进行党的代表大 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略280字，正式会员可完整阅读）…… 一、党代会闭会期间发挥代表作用的背景考察 1、党代会闭会期间发挥代表作用，是完善党员代表大会制度的需要。根据党章规定，中央和地方的党员代表大会是党的权力机构，但是，在实际工作中，党代会的权威并未得到尊重，党员代表的作用发挥不够。主要体现在：一是代表作用的“一次性”，几年开一次代表大会，党员代表只是“听听报告，填填选票”，大会闭幕后，代表任务也就完成，形成了“代表代表，会完拉倒”的现象。二是代表权利的“局限性”。由于闭会期间，党代表没有任何权利和义务，党代表的权利仅限于代表大会期间，束缚了代表活动的空间，导致代表闭会期间无所作为。三是代表作用缺乏“权威性”。闭会期间，党员代表难以参与决策、监督，平时党员代表提出的批评、建议和意见不能象人大代表那样引起足够重视。因此，在十六大提出要完善党的代表大会制度的新形势下，有必要建起一支“常任制”的党代表队伍，通过经常组织代表活动，丰富代表大会的内容，拓展代表大会的空间。 2、党代会闭会期间发挥代表作用，是发展党内民主，加强党内民主制度建设的需要。十六大报告指出，“党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用。”这是总结党的历史经验得出的科学结论。建设社会主义民主政治，是我们党始终不渝的 ……（未完，全文共9055字，当前只显示726字，请阅读下面提示信息。收藏区县党代会闭会期间发挥代表作用的实践与思考） 上一篇：学习贯彻党章与加强党的先进性建设 下一篇：努力制作基层需要和喜欢的党员教育电视片 相关栏目：换届 工会 大学生 社会实践 调研报告 文教论文 综合论文 |
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