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| 标题：如何从街居制向三层多元结构拓展 |
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长期以来，国内外学术界都以“街居制”作为城市社区的分析框架，政府也以“街居制”作为社区推进的工作_和方式。从操作意义和操作的现象层面考察，在行政推动为主的社区发展阶段，政府首先可以运用的就是那些传统存在的组织资源。因此，基层行政组织如区级政府、街道办事处以及具有很大归属性的自治组织——居民委员会构成了社区建设的工作体系和主要机构，形成所谓“两级政府、三级管理、四级网络”的社区推进_和格局。随着社区建设的深化，除区级政府没有什么变动外，仅仅以街道办事处和居民委员会两个层面的社区推动方式，仅仅以街道办事处和居民委员会两个 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略449字，正式会员可完整阅读）…… 围绕当代中国城市社区的实践推进模式，无论从社区建设的客观进程来看，还是从社区结构、功能发育的理论意义把握，当前都需要梳理以下三方面的问题： 1、关于街道_与行政型社区的分析。“街道”与“社区”这两个概念及其相互关系，不仅使人们在理论上形成巨大分歧，而且在实践取向上发生完全不同的选择。形成街道_有两个基本要素：①街道是一个基层社会的行政区划，以最佳管理效率作为自己区域范围的选择依据；②街道办事处是一个政府行政机构，以纵向垂直的行政隶属结构和自上而下的命令服从方式实现自身的行政目标。因此，在街道_存在的情况下推进社区建设，必然出现行政型社区这类独特现象。我们认为，当代中国从街道_向社区_转型中的问题实质在于以下方面：第一，就社区具体的区域范围来说，本质上是具有成员认同感和归属感的社会生活共同体意义上的地域社会，街道行政区划在中国可以是社区的分析概念和操作 ……（未完，全文共4844字，当前只显示1166字，请阅读下面提示信息。收藏如何从街居制向三层多元结构拓展） 上一篇：努力实现交通新的跨越式发展 下一篇：认真学习如何增强党性修养 相关栏目：综合论文 |
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