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标题：开展文明生态村镇创建活动的指导意见

　　为贯彻落实党的十六大、省委六届三次全会和市委七届四次全会精神，统筹城乡经济社会发展，全面建设小康社会，加强农村人居环境建设，改变农村传统的生活方式，提高农民生活质量，使广大农民过上更加殷实的小康生活，经市委、市政府研究，决定在全市开展文明生态村镇创建活动。现提出如下指导意见：
　　一、开展文明生态村镇创建活动的指导思想和基本原则
　　（一）指导思想
　　按照全面建设小康社会的要求，开展文明生态村镇创建活动，要坚持以“三个代表”重要思想为指导　……（快文网http://www.fanwy.cn省略386字，正式会员可完整阅读）……　
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渣硬化路面，村容村貌比较整洁，文化体育场所基本建好。③过渡型标准：即着重治理脏乱差，平整进村和通往农户的道路，庭院前后有林木，有简易的文化体育场所。
　　分三步实施：第一步，从2003年到2007年为试点示范和面上创建阶段。以国道、省道、县道过境及视野内的村镇，乡镇所在村，农村现代化建设试点村镇和规模较大的中心村为重点，坚持按示范标准建设，每年推进10%，到2007年力争完成50%的村、100%的建制镇。其他村因村制宜，先易后难，按照普及标准和过渡型标准扎实推进。2003年为试点示范年，按全市总村数的10%布点，市级抓100个村镇（另发具体实施方案），8个县（市）及丰润、丰南两区各抓40个村镇，开平、古冶各抓20个村镇，路南、路北、芦台、汉沽各抓５个村镇，进行重点建设，强化示范。第二步，从2008年到2015年，力争使90%的村镇达到文明生态村镇创建示范标准，农村争取建成全面小康社会。第三步，2016年到2020年，全面建设、提高整体，为实现农村现代化打好基础。
　　（二）基本原则
　　１、总体谋划，规划起步。 开展文明生态村镇创建活动是一项紧迫任务，也是一个渐进的过程。必须从本地实际出发，首先研究制定好文明生态村镇建设的发展规划，并以此为起步，推进文明生态村镇建设进入实施程序。制定规划既要着眼于长远发展，按照全面建设小康社会和社会主义现代化新农村的要求，在重点项目上，要科学设计、全面规划，又要立足现有基础，体现阶段性和侧重点；既要防止不顾客观条件贪大求洋，又要防止就事论事简单化；既要防止不规划、先建设，浪费人力物力，又要防止有规划不遵循，杂乱无序、浪费资源。
　　２、试点带动，点面结合。 开展文明生态村镇创建活动是一项开创性工作和引导、示范性工程。在工作部署上，要着眼全局、全面部署。在具体指导上，必须坚持试 ……（未完，全文共4164字，当前只显示1002字，请阅读下面提示信息。收藏开展文明生态村镇创建活动的指导意见）

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