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| 标题：税费改革后农村基层组织建设情况调查报告 |
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*年4月，江西省委、省政府决定在部分县市实行农村税费改革试点，余干县是3个试点县市之一。税费改革的实际效果如何，给农村基层组织建设带来什么样的影响？带着这个问题，最近我到余干县进行了调研。 农村税费改革总的方向是正确的，有利于农村的稳定和社会经济的发展。从半年多来的试点情况看，余干县农村税费改革取得了阶段性成效。一是规范了农村税费制度，变“费”为“税”，从根本上治理?si沂辗选⒙壹省⒙姨上窒蟆＞萃臣疲喔上嘏┟褡芨旱１人案那凹跎倭?740万元，人均负担52.75元，亩均负担57.2元，分别减少36元和43元，减负率37.77%。二是规范了税收征收办法，变“人收费”为“法收税”，从法律上明确了农民应尽的义务，为减少干群矛盾冲突，改善干群关系，创造了有利条件。据余干县税改办负责 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略585字，正式会员可完整阅读）…… （1）提高认识，转变观念，在顺应变化中增强抓好农村基层组织建设的紧迫感、责任感。各级党委要从巩固党在农村执政基础的高度，真正把农村基层组织建设工作摆上重要位置。税费改革不单纯是税费收缴方式的变更，而是对农村现有利益分配格局的调整，进而对不适应现有生产力的生产关系进行必要的调整。农村基层组织必须适应这种调整和变化，服从、服务于税费改革和农村改革发展稳定的大局。税费改革后，乡村收入的急剧减少，一定程度上加重了农村基层组织发展经济的压力。这就要求农村基层组织要有比任何时候都强的加快发展的危机感、紧迫感，牢牢把握以经济建设为中心，以加快农村发展为主题，找准基层组织建设工作为农村经济发展服务的着力点，千方百计为农业增产、农民增收和农村发展提供组织保证和人才支撑，带领农民群众走上致富奔小康的“快车道”。 （2）加强班子建设，提高整体素质，增强农村基层组织的凝聚力、战斗力、吸引力。加强农村干部队伍建设，必须坚持改革和创新精神，以“事业留人、感情留人、适当的待遇留人”从“选优、留住、提高、用好”入手，建立和完善村干部的选拔任用、教育培训、保障激励和监督管理等工作机制。选任渠道要“宽”，从村党支部书记的选任导向看，必须突破地域界限和身份限制。教育培训要“活”，切实增强乡村干部的政治思想素质和岗位实用技能。激励保障要“实”按照县、乡两级财政统筹的原则，对村支书、主任、会计等村组主要干部，推行按贡献定报酬的制度。监督管理要“严”，逐步健全年度考评和离任审计制度。 （3）积极探索，锐意进取，在创新工作机制中增强农村基层组织的活力。一是创新基层党组织的设置。税费改革后，可以考虑围绕农业产业化目标，把党组织建立在产业链上，按照区域经济布局，建立某个产业的党组织；围绕城乡一体化目标，以城镇所在村、中心村为依托联合建立党组织；根据税费改革后农村无职党员增多的实际，根据农村工作需要和党员的特长，设置小型的，如普法民调、致富示范、市场信息、村务监督等党小组。二是创新工作方法。在领导方法上，要由过去依靠行政手段为主向依靠法律手段、经济手段和行政手段并用转变；在事务处理上，要从过去封闭的神秘的办事方法向开放的民主的办事方法转变；在工作推动上，要由过去强制性的大范围的展开向依靠典型示范、典型引路的方法转变。三是创新民主管理手段，加强和改进村民自治条件下党的领导。在村级事务决策上，建立两委联席会议制度，坚持民主集中制原则；在工作上，建立党支部向党员、村委会向党支部、村委会向村民代表会议定期报告工作制度；在改进村党支部领导方式上，把加强党的领导与村民自治统一起来，把 ……（未完，全文共2527字，当前只显示1521字，请阅读下面提示信息。收藏税费改革后农村基层组织建设情况调查报告） 上一篇：在协商中凝聚共识看中国特色协商民主 下一篇：新经济组织中党组织与企业资产者关系的现状与思考 相关栏目：改革 改革开放 卫生 三农 新农村 乡镇社区 七一党建专题 共青团 组工 组织讲话 党会报告 建筑 工作总结 工作汇报 调研报告 大学生 党务讲话 政务讲话 企业讲话 农业讲话 纪检讲话 人大讲话 政协讲话 安全讲话 城建讲话 金融讲话 宣传讲话 政府报告 述职报告 述廉报告 社会实践 |
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