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标题:xx市打造阳光政府、法治政府、责任政府、廉洁政府总结材料(通讯稿)

  
  xx市打造阳光政府、法治政府、责任政府、廉洁政府总结材料(通讯稿)
  近年来,在市委的领导下,全市各级政府按照建设服务型政府的思路,着力打造阳光政府、法治政府、责任政府、廉洁政府,取得了明显的工作成效。
  一、以电子政务为载体,构建权力阳光运行机制
  2005年6月,市委在先进性教育活动中,明确提出要构建权力阳光运行机制,并成立由市纪委牵头的课题组开展专题研究。市纪委先后到邯郸、郑州、广州、深圳、杭州、武汉、苏州等地考察学习,认真研究借鉴兄弟市的成功经验,结合我市实际,研究实现行_力阳光运行的机制和载体。在深入调研的基础上,市委于2006年2月出台了《关于加快电子政务建设,构建权力阳光运行机制的意见》,全面贯彻中央构建惩防体系实施纲要精神,提出以政务公开为原则,以电子政务为载体,以网上政务大厅为平台,通过清理规范行_力事项,对行_ ……(快文网http://www.fanwy.cn省略648字,正式会员可完整阅读)……
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。在市政务内网上集中建设“网上政务大厅”,实现网上公开透明运行。通过固化权力运行流程,最大限度地减少权力运行过程中的人为因素。
  四是全面推行网上监察监控。行_力实现网上运行,为监察监控提供了全新的平台,使行政监察贯穿于整个行_力运行全过程的要求,借助信息化手段变为现实。基于“网上政务大厅”的构架,我们建立了两级电子监察系统。一级平台为“市网上政务大厅”监察模块,由市监察部门对全市行_力网上运行情况进行实时监督、控制和综合分析。二级平台为各部门、各区县电子政务系统监察模块,反映本单位行政执法事项的受理、承办、审核、批准和办结等信息。通过两级电子监察平台实现对全市行_力事项的流程监控、效能监控、异常报警、投诉处理等功能。
  目前,全市政府系统180余个部门和单位(含区县),已全部接入市级机关政务内网。到去年底,据不完全统计,阳光运行机制建设第一批21家市级部门已实现了1580多项行政事项的网上运行。到今年底,我市阳光运行机制将形成“一二三四”的框架体系:“一”是指建成一个全市统一的电子政务网络系统,全市所有行_力事项都将通过“网上政务大厅”公开透明运行;“二”是指市和区县两个层面的工作平台,形成两级数据交换的电子化运行机制;“三”是指系统具有网上公开、网上运行、网上监察监控三大功能;“四”是指满足四个方面的需求,即:社会公众办事和监督需求、行_力网上固化和运行需求、领导科学决策辅助需求、纪检监察机关实时监督监控需求。
  三、围绕行政效能的薄弱环节,提高治理工作的针对性
  一是流程固化责任到人,减少人为因素。我们把每一项权力分解到具体执法部门和执法岗位,并明确到每个公务人员,从而使每项行政执法事项运行的每个环节都有责任人,由于计算机全程留痕,可以准确考核出每项行政事项运行过程中每个环节、每个岗位、每个责任人所用的时间,而且精确到秒,加上电子监察实时监控,达到权力运行全过程可查可控的效果,使机关办事拖拉、找关系等不正之风从源头上得到有效防治。
  二是首创行政处罚网上运行,有效限制_裁量权。我们从处罚流程的规范和固化着手,将行政处罚办案过程划分为案件来源、案件受理、调查取证、依法处理等14个标准环节,分别设计了独立的功能模块。为了让_裁量权不_,使_裁量权也能规范运作,我们研究制定了《南京市行政处罚_裁量权指导意见》,进一步细化执行标准,压缩_裁量空间。通过建设行政执法标准数据库,固化流程,网上运行,实现对_裁量权的有效监控。
  三是实现电子监察监控对行_力的全覆盖。为保证对行_力运行效能实施全面有效的监督制约,我们将全市所有行_力包括行政决策、行政执法、行政许可、行政审批、行政公务和行政咨询投诉等,都纳入构建权力阳光运行机制之中,统一编制出权力清单和运行流程图,各项权力都汇集到市网上政务大厅,在网上公开运行。在对行_力全覆盖、全上网的基础上,建立南京市电子监察监控系统,全面监督网上权力运行情况,不留监督死角,使电子监察系统最大限度地发挥电子监督功效。
  四、构建权力阳光运行机制建设初见成效 ……(未完,全文共2798字,当前只显示1684字,请阅读下面提示信息。收藏xx市打造阳光政府、法治政府、责任政府、廉洁政府总结材料(通讯稿)

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