当前我国改革开放和经济社会发展进入了全面建设小康社会和构建和谐社会的新阶段。党的十七大全面描绘出崭新的发展宏伟蓝图，指引我们进入新的奋斗征程。面对新一轮发展前景，××市作为承担着__％以上对*贸易陆路运输任务的全国最大的沿边陆路口岸城市，连接欧亚最重要、最便捷的陆路通道，对接国内外两种资源、两个市场的区位优势更加突显，在国家和自治区的高度重视和大力支持下，××将加快发展成为我国重要的国际贸易、外向型加工制造和跨境旅游基地和国际服务型新兴城市。今年_月_日国家工商总局××局长在××市工商局视察工作时××局长站在贯 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略440字，正式会员可完整阅读）…… 们要正确理解和全面把握“四个统一”的真正含义和精神实质，学习贯彻××总书记重要讲话精神，把“四个坚定不移”自觉融入到工商行政管理执法理念，实现监管理念、监管方式、监管重点的三个转变，履行好法律赋予的神圣职责，按照××局长重要指示精神和区局党组的具体要求，制定《建立国际一流口岸诚信市场，创造全国一流沿边口岸工商工作的方案》，用_年的时间到____年达到全国一流沿边口岸市场监管工作水平，营造国际一流的口岸诚信市场环境，为口岸经济又好、又快、健康发展和社会和谐稳定做出应有的贡献。
一、提高服务水平，营造市场主体发展的诚信市场环境
××市有着国际口岸大通道和两种资源、两种市场对接的独天得厚的企业发展土壤。工商行政管理机关掌握着市场准入的大门，一方面要严格执法，确保市场主体的“优生、优育”，另一方面要服务于市场主体，支持、引导企业快速进入市场，要把两者有机结合起来，营造一流的企业发展诚信市场环境。
（一）要以“执法为民、服务至上、规范管理、促进发展”为服务理念，把促进满洲里经济发展作为第一要务，以人民群众满意为登记工作出发点和衡量尺度，做到政务公开、程序合法、接待热情、限时办理，完善《服务承诺制度》、《优质文明服务》、《违诺处理办法》等项制度，为投资者提供高效、文明、热情服务。继续开展实地年检、公司制企业登记专项执法检查，查处逃资金案等抽逃资金、虚假出资等违法行为，清理整顿高污染、高耗能企业,促进全市经济结构优化升级和调整。
（二）按照《行政许可法》、《公司法》和《公司登记条例》依法核准登记，建立企业快速进入市场的“绿色通道”，降低企业进入市场门槛。鼓励创办科技型、进口资源加工型、国际物流服务型、绿色环保型企业，鼓励科技成果参与投资入股，拓宽投资领域。鼓励外商到满洲里投资兴业，鼓励非公有制经济快速发展，允许非国家禁止领域扩大经营，提升经营档次，做大做强。关注民生，落实优惠政策，提供受理、办照、减免费用“三优”服务，鼓励弱势_自主创业。
（三）依托“经济户口”管理模式，尽快完善其功能，建成一个全面、立体、常规的 ……（未完，全文共4749字，当前只显示1143字，请阅读下面提示信息。收藏坚持“四个统一” 立足市场监管）
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