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| 标题：在全市无证生产经营单位监督管理会议上的讲话 |
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同志们： 当前，我市经济快速发展，各项工作运行良好。但也必须看到，在经济运行中，无证（照）经营问题也比较突出。究其原因，主要表现在三个方面：一是从事无证（照）经营者法制观念淡漠，有非法利益的驱动；二是部分消费者自我保护意识不强；三是依法行政、综合管理的机制还不够健全，重点打击和日常管理的力度还不够大。 今天市政府在这里召开全市无证生产经营单位监督管理联席工作会议,就是要以无证无照非法经营行为的清理整治为切入点和突破口，努力维护正常的市场经济秩序，消除安全生产经营隐患，加强社会治安和市场管理，促进我市经济健康有序发展。刚才，学习了《××市人民政府关于印发××市无证生产经营单位监督管理规定的通知》，这充分表明了市政府着力解决无证无照经营“顽疾”的坚强决心和鲜明态度。下面我再讲强调几点意见： 一、统一思想， ……（快文网http://www.fanwy.cn省略616字，正式会员可完整阅读）…… 三、突出重点，完善对无证（照）经营活动的分类监管 取缔无证（照）经营工作要以科学发展观为指导，坚持以人为本，突出重点，整体推进，运用分类监管方法，提高管理效能。 （一）坚持教育在先。无证（照）经营原因复杂，取缔无证（照）经营不能简单化、一刀切，要区别对待，分类监管，坚持教育在先的基本原则。特别是对下岗工人、复转军人、自主创业大学生等，因为法律意识淡薄导致无证（照）经营的要通过宣传教育，规范经营行为，正面引导他们守法经营。 （二）坚持突出重点。对危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无证（照）经营行为，特别是对无证（照）经营假冒伪劣商品、无证（照）网吧、废品收购行业的无证（照）经营行为以及在交通主干道、连通道、文明示范区、示范路段和校园周边的无证（照）经营行为等要依法从重从快处理，露头就打，决不能让其形成气候，更不能让其造成不可挽回的影响和后果。 （三）坚持堵疏结合。查处取缔无证照经营行为要做到标本兼治。因此，必须采取堵疏结合、以堵促疏的措施，对症下药，根除导致无证（照）经营的土壤。在专项整治行动中，各职能部门既要疏得及时，又要堵得彻底，做到“两手抓、两手硬”,标本兼治，防止无证（照）经营行为在整治之后大量回潮现象出现。 四、狠抓落实，务求取得取缔无证（照）经营专项整治工作的实效 市政府的工作方案已经明确了，现在的关键就是要抓落实。 （一）广泛宣传，摸清情况。在全市范围内要掀起专项整治工作舆论热潮，各职能部门要通过多种形式，加大无证（照）经营整治活动的宣传力度,切实提高经营者的守法经营意识。让群众更全面地了解无证（照）经营的危害性，震慑无证（照）经营者。各职能部门要集中力量，对各自职责范围内的无证（照）经营情况进行一次全面普查，摸清我市无证（照）经营基本情况并登记造册，科学分析现状，为深入整治打下良好基础，真正做到该摸底调查清楚的一个不漏、该清理取缔的一个不留、该疏导办证（照）的一个不丢。 （二）制定方案，强化“问责”。各职能单位要结合市政府的工作部署，制定具体的实施方案。要将这项工作列为单位目标管理和个人绩效考评的重要内容，市监察机关要深入一线，及时对执行不力、纪律涣散、包庇袒护等行为进行严肃的督查督办，履行督导职责。加强对执法人员的法制教育和廉政教育，对在取缔无证（照）经营过程中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，必须严格按照《无照经营查处取缔办法》和行政执法过错追究制度的规定，给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 （三）创新方法，注重源头治理。取缔无证 ……（未完，全文共2660字，当前只显示1601字，请阅读下面提示信息。收藏在全市无证生产经营单位监督管理会议上的讲话） 上一篇：工商局2007年开展“扫黄打非”工作的总结 下一篇：工商局副局长2007年述职述廉报告（分管消保） 相关栏目：督查 管理 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 党务讲话 政务讲话 企业讲话 农业讲话 纪检讲话 人大讲话 政协讲话 组织讲话 安全讲话 城建讲话 金融讲话 宣传讲话 党会报告 政府报告 |
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