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| 标题：工商所深化企业信用分类监管中遇到的新问题及对策 |
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按照省工商局《开展企业信用分类监管实施方案》的要求，两年来，我所做了大量卓有成效的工作，探索一些新经验、总结一些新问题。划分出守信企业___户、警示企业___户、失信企业_户、严重失信企业_户。我们认识到实施企业信用分类监管 , 有利于工商行政管理机关集中力量加强对失信违法企业的监管 , 降低行政监管成本 , 提高监管效能 ； 有利于守信守法企业充分发展 , 获取更大的市场份额 ； 有利于激励更多的企业走诚实守信之路 , 形成良好的市场信用环境。企业信用分类监管是一项基础性、长期性、系统性的工作 , 对提高监管执法效能 , 推进社会信用体系建设具有重要的意义。作为一种新的管理模式和管理机制的形成 , 它需要经过一个不断发展完善的过程 , 实践中，我们遇到如下新问题，愿在此进行研究和探讨。 一、遇到的新问题。 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略611字，正式会员可完整阅读）…… 看全文方法：付费极速开通 投稿加会员 注册 登陆 用订单找账号 …… _、企业信用联网数据质量不高，存在错数据、漏数据、废数据和多余数据的现象. _、硬件设备设施缺乏保障，急需提档升级。我所现有巡查组_组，巡查责任人_人。由于资金紧张，没有配置手提电脑，在巡查中发现的违法违章情况不能及时录入、取证，影响办案的质量和效率。 （三）基层人员综合素质亟待提高。 普遍存在计算机知识缺乏，操作技能低的现象，缺乏计算机操作骨干；巡查信息录入存在走形式现象；受相关法律、经济、财务业务知识的限制，巡查仅停留在对企业经营地址、证照管理等方面，对经营范围、资金、合同、商标、广告等方面的专项检查力度不够。 二、为进一步完善企业信用分类监管，我们提出如下对策。 （一）建设企业信用体系必须立法先行 , 制定一部完备的企业信用法律需要一个长期过程。要求我国马上出台一部《信用法》是不现实的 , 而建立和完善企业信用体系客观上又需要法律体系作为保障。建议在立法条件尚未成熟时由工商局牵头制定《行政机关归集和公布企业信用信息管理办法》 , 先以部门规章对企业信用行为进行规范。制定信用监管的地方性法规或部门规章 , 为今后国家正式法律的出台积累经验 , 待条件成熟时再上升为法律层次。此外 , 近期在修改《反不正当竞争法》等相关法律时应考虑适当增加一些相关条款。 （二）成立企业信用体系建设工作协调小组。由工商局任组长单位,质监、药监、国土房管、劳动保障、建委、外经贸、法院、检察院、公安、国税、地税、海关、物价、银行等部门和单位为成员单位成立信用办,办公室设在工商局,组织开展企业信用体系的建设工作。建立企业信息申报系统。要建立企业信用信息自主申报和核定接收系统,使企业通过此系统能方便地向联合征信服务机构提供自身信用状况，以及失信当事人的相关失信记录。要拓展企业信用信息采集渠道,鼓励企业及时、客观地提供自身和交易方的信用信息。引导企业诚信自律,充分发挥工商行政管理部门主管的各种行业协会的自管、自律作用,加强诚x-教育,向企业提供优质满意的服务,使之更加适应重建社会信用体系的需要。全面实施企业信用分类监管 , 尤其需要强大的信息化技术来支撑。逐步形成国家局、省局、市局、分局、基层所、企业六级信用信息网络平台。 （三）在企业信用监管中,要采取普遍巡查与重点检查相结合。要以突出治理企业信用缺失为切入点,重点解决四个方面的问题。一是在进入市场时,伪造批件证件,虚假出资、抽逃资金,制造“三无”企业;二是在市场交易中制售假冒伪劣,发布虚假广告,利用合同进行欺诈,恶意拖欠货款、贷款；三在市场竞争中,窃取他人商业秘密和知识产权，造谣中伤竞争对手,利用独占地位散布虚假信息,搞行业垄断,搞假招投标，违反市场交易规则搞商业贿赂活动;四是在退出市场时,伪造账目,搞假破产,逃避债务。 （四）努力打造一支适应综合监管执法需要的高素质的基层队伍。切实 ……（未完，全文共2640字，当前只显示1589字，请阅读下面提示信息。收藏工商所深化企业信用分类监管中遇到的新问题及对策） 上一篇：合同法讲义提纲1 下一篇：县工商局长谈作风建设电视讲话稿 相关栏目：政协 质检 统战 工商 政协讲话 统战民政 公司 企业讲话 银行 金融 金融讲话 调研报告 文教论文 综合论文 |
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