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| 点此下载此页快捷方式 热门栏目：民主生活会对照检查材料 |
| 标题：对当前工会参与公共政策过程的思考（工会论文） |
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公共政策是国家机关、政党及其它政治团体在特定时期为实现一定的社会的政治、经济和文化目标所采取的政治行为或规定的行为准则，它是一系列法令、措施、方法、条件的总称。而所谓公共政策过程，是指公共政策从起始构想到最终实施完成的过程，包括政策创议、论证、合法化、执行、评估和监控等环节或活动过程。 当前中国工会对公共政策的影响，突出表现在依法通过各种途径和形式，积极主动地参与涉及职工切身利益的法律、法规、政策的制定和修改，参与社会协调与执法监督，从宏观和源头上维护职工的合法权益。 通过调研体察政策问题，推动政策议程建立。工会采用“从群众中来，到群众中去”的调研方式，对职工群众普遍关心（甚至于已进入公众议程）的涉及职工切身 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略549字，正式会员可完整阅读）…… 看全文方法：付费极速开通 投稿加会员 注册 登陆 用订单找账号 …… 工会还可以通过在各级人大、政协的来自各级工会的代表、委员和进入党政领导班子的工会领导人发挥作用；通过建立各级工会与同级政府及相关部门召开联席（联系）会议制度发挥作用；通过参加劳动关系三方协调机制发挥作用。 改善工会参与公共政策过程的思路，一要解决工会参与的广泛程度，在公共政策全过程中应该尽可能多地让工会有机会表达职工的各种利益要求；二要解决工会参与的有效程度，这是参与的深度问题，是如何提高已经实现的参与的质量问题，即确保工会参与行为对政策的实质影响力。也就是说，不仅要保证工会有充分的机会表达自己的观点，更重要的是应通过一定的机制使工会所表达的意见真正切合职工利益要求。基于上述思考，针对目前存在的主要问题，特从工会的外部和内部两个方面，提出进一步改善工会参与公共政策过程的对策： 一、大力营造有利于工会参与公共政策过程的环境和氛围 一是建立和完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的公共政策机制。这就是说在各级决策机关建立和完善重大决策的规则和程序，建立社情民意反映制度，建立与群众利益相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度，完善专家咨询制度，实行决策的论证制和责任制，防止决策的随意性。 二是大力开展工会参与公共政策过程的理论研究活动。 三是继续完善工会立法工作，健全工会参与公共政策过程的法律规范。建议尽快制定《中华人民共和国工会法实施办法》或有关法律、法规、政策文件，重点明确工会参与的范围、程序、程度和保障救济等可操作性强的规定。各省、市、自治区也应结合本地区的实际，出台相关的地方性法规，以形成有法律保障、有制度约束、上下贯通、相互支撑、科学规范的工会民主参与体系和工作机制。 二、工会要采取切实措施，提高参与公共政策过程的质量和效率 第一、搞好工会组织的自身建设。按照与时俱进的要求，改革工会传统组织_、思维方式和工作模式，形成上级工会服务下级工会、工会组织服务全体职工、下级工会评判上级工会、会员群众评判基层工会的运行机制和考核评价机制，以确保职工的利益要求有效地通过各级工会的参与，在公共政策过程中得到体现。 第二、加强工会干部队伍建设。为适应工会参与公共政策的需要，建议工会正、副主席由上一级党委主管和上一级工会协管的新_；完善各级工会干部工作责任监督制度，实行工会主席向本级会员（代表）大会述职、接受评议监督和罢免；广泛开展学习活动，努力提高工会干部素质，增强工会干部参与公共政策工作的主动性、预见性和科学性。 ……（未完，全文共2370字，当前只显示1426字，请阅读下面提示信息。收藏对当前工会参与公共政策过程的思考（工会论文）） 上一篇：关于加强党委政法委执法监督工作的几点建议 下一篇：加快发展旅游产业暨创建全省旅游强县动员大会讲话 相关栏目：工会 群众团体 公关 调研报告 文教论文 综合论文 |
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