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| 标题：浅谈制止船舶超载 杜绝船员使用假证假照的途径 | ||
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海事是行政执法单位，维护着水上交通安全保障人民群众生命、财产安全，管理水上运输秩序，坚决打击水上违法行为是我们海事的工作职责和义务。近年来船舶超载和船员使用假证的严重违法行为有所抬头，也是我们海事工作的老大难问题，我门海事在这两方面的做了大量的工作，投入了大量的人力、物力、财力，也进行过多次专项整治，不可否认也取得了一定的成果，但只要风头一过此类违法行为又死灰复燃，真是“野火烧不尽，春风吹又生。”为什么船户会超载，会使用假证、假照？这是我们值得研究和探讨的，只有了解管理相对人的心里想什么我们海事才能制定相应的措施来实施监管，彻底杜绝水上违法行为的发生，保障水上运输环境的健康发展。 首先我们要了解船民为什么会超载？第一、超载不当得利多。由于船舶装的货物多，钱自然赚的多，在利益的驱使下船民选择超载运输来使自己的利益最大化。第二、运价低、油价升，运输成本增 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略648字，正式会员可完整阅读）……
相关措施 一、加大法律、法规的宣传力度。由于船民的文化素质普遍较低，不懂法、不学法、法纪观念淡薄的船民占相当大一部分，船民对其自身的违法行为浑然不知或意识淡薄，这给我们海事管理带来了困难。第一，海事各签证点免费发放法律法规宣传资料，也可利用海事巡逻艇在巡航过程中发放，在船舶停泊密集区、码头开展即时教育活动，并结合超载、假证、假照等严重违法行为的典型案例，以实例在船民中开展教育，讲述超载、假证、假照给航行安全带来的安全隐患和法律责任。另外对有违法行为的船户进行强制性法律、法规教育。提高船民的法律意识，让船民认识到超载和使用假证、假照给自身造成的严重后果，敦促广大船民以此为戒，洁身自好。船民做为我们海事管理的相对人同时也是我们的服务对象，我们海事有必要也有义务对船民进行宣传教育和培训，只有提高了船民法律观念才有利于我们海事执法管理；有利于促进水上运输市场的健康发展；有利于社会的和谐发展。 二、加大执法力度，开展专项整治活动。由于内河运输市场的不景气船民把超载和使用假证、假照当作创收理所当然的手段，严重扰乱了运输市场的航运秩序，给水上航行安全带来巨大的安全隐患。我海事部门应当找准超载、假证、假照的源头开展专项整治活动，加大执法力度才能有效的予以制止和打击。在货物集散地区加大巡航力度，发现船舶超载装运立即给予制止和纠正，各海事部门对重载船舶签证实行实船签证，一旦发现船舶超载不于签证，并责令进行卸载。同时海事部门加大对艇力、人力的投入增强执法力度，发现超载船舶立即拦截，对其进行处罚教育，同时进行卸载，切实做好教育、处罚和纠正相结合的管理原则，让超载船舶无利可图。 对假证假照要求海事执法人员要有敏锐的观察力，不断总结经验提高自身辩别假证假照的业务能力。由于近年海事发展的滞后，至今内河海事还没有实行电脑联网，信息的不畅通，加上制假工艺的程度也越来越高，单凭海事执法人员的肉眼来分辨真假，要做到没有漏网之鱼是不现实的，为了打击假证假照严重违法乱纪行为，我海事机构应当加现代化装备的投入，加快建设数字海事的建设步伐，对船舶、船员证书、证件各海事机构实行数据共享，让假证假照无处遁行；同时与公安部门做好联动工作，坚决打击制假贩假的不法分子。我海事部门要对船舶、船民使用假证假照加大处罚力度，对情节恶劣的则移交公安部门追究其法律责任。开通船民举报电话，对举报有功的 ……（未完，全文共2801字，当前只显示1686字，请阅读下面提示信息。收藏浅谈制止船舶超载 杜绝船员使用假证假照的途径） 上一篇：大学习、大讨论心得体会(人民法院) 下一篇：成立基建工程预防职务犯罪领导小组和一组制度 相关栏目：综合论文 |
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