制约州人口计生科技事业发展的问题及对策

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标题：制约州人口计生科技事业发展的问题及对策

　　
　　人口计生科技工作是人口计生工作的重要组成部分，是人口计生事业的经常性工作，是稳定低生育水平不可或缺的的物质保证和技术支撑，为落实计划生育基本国策发挥了重要作用。随着低生育水平的稳定，人口计生工作以人为本，统筹解决人口问题的大人口观的提出，对科技工作提出了更新更高的要求。人口计生科技工作如何适应新形势新任务的要求，突出人口计生技术服务的特色，使育龄人群获得适宜　……（快文网http://www.fanwy.cn省略317字，正式会员可完整阅读）……　

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决计生科技服务的需要。按有关规定，现阶段计划生育的“三查”“四术”作为公共服务基本项目由各级政府购买，计生部门进行业务指导和行业监管，育龄群众接受免费服务，各级政府要按工作量预算核拨经费。改革的方向是对的，改革的初衷是好的，改革的目的是为了提供更多更好的服务，但事实上，改革一年多来，由于缺乏相关配套政策和切实可行的具体操作方案，乡镇人口计生服务工作管理机制仍是“新瓶装旧酒”，项目的收费标准由政府核定，且仍按服务机构人员的多少预算经费，而不是按技术服务工作的质和量预算拨付经费，以钱养事机制并未真正建立并运行，改革的预期目标没有实现。
　　（二）乡镇服务中心生存发展举步维艰。人口计生技术服务机构服务内容的局限性和服务能力的有限性，使人口计生技术服务机构生存发展难，无法走向市场，产业做大做强难。一是服务范围窄，留不住优秀人才。按照国务院《计划生育技术服务管理条例》的规定，乡镇计生服务只能从事上（取）环、早期人工中止妊娠、输精（卵）管结扎术等业务，管理严格，要求很高，乡镇服务中心的执业范围相当小，发展空间非常有限，解决不了能服务的难题。这种局限性导致一些优秀人才无用武之地，纷纷流失，另谋高就，使服务中心服务能力弱的现状进一步加剧。二是设备添置和更新难。由于受执业范围的局限，服务中心业务收入不多，很难有钱拿来添置和更新设备，陈旧落后的设备，技术含量低，服务水平上不去，缺乏发展后劲，解决不了服好务的难题。我市乡镇计划生育技术服务机构普遍不具备独立法人承担风险的 ……（未完，全文共3426字，当前只显示825字，请阅读下面提示信息。收藏制约州人口计生科技事业发展的问题及对策）

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