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| 标题：工商部门如何在灾后重建中做到有力、有序、有效监管 |
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工商部门如何在灾后重建中做到有力、有序、有效监管 _.__汶川大地震使灾区各行各业损失惨重，人们心灵也不同程度地受到创伤，百业待举，百废待兴。这种条件下，工商监管如何做到有力、有序、有效，很有深思的必要。其原因：一是工商行政管理的职能定位赋予了灾后恢复重建的重要任务，经济发展能否快速步入良性轨道、人民群众生产生活必需品能否得到保障、消费矛盾能否及时化解等等都在检验着工商部门的能力，前所未有的艰巨任务，前所未有的困难需要工商行政管理发挥积极作用；二是工商行政管理带有鲜明的“经济处罚”特征，如何在蒙受巨大经济损失和心灵创伤的“弱势_”中运用好经济处罚手段，达到规范经济发展秩序的目的，时刻在考验着我们这支队伍的执法能力和执法水平；三 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略543字，正式会员可完整阅读）…… 二、精法律，通政策，做到依法行政，依规办事 工商行政管理是一个行政执法部门，个别地方或职工就形成了一个依法行政就是不理会当前政策调整的错误认识。执法实践中，不但要成为一个法律的忠实实践者，更好成为一个政策导向的先行者。不只精通法律、还要通晓政策，很多干部职工在行政执法中不能做到适用法律法规与适用当前政策的兼顾，要么只执行法律规定，将政策甩在脑后，要么只按照政策办事，将法律规定甩在脑后，由此直接产生了两种后果，一是机械执法，将工商监管执法孤立于部门与党委政府的管理之外；二是无原则行政，将部门置于法律规定的高风险之下，留下职责隐患。既依法行政又做到按政策办事，这应该是特殊时期对工商行政监管的新的更高要求。要做到二者的结合，就必须在熟练掌握、操作、执行现行法律法规的前提下，深入学习国家局__条、省局__条及地方政府出台的恢复重建支持政策，时刻把握政策变化的调整，提高政治敏锐性，用先进的执法理念和敏锐的政治观察力来指导监管执法工作。 三、强宣传，重普法，提高社会对工商监管违法行为的公认度 工商部门所查处的违法行为类型上千种，对于违反了什么法，为什么要查处，公众不一定完全理解，完全赞同和完全服从。这需要颠覆传统的普法宣传方式，千篇一律的采用原版翻印法律法规进行大而全的方式宣传收效甚微，呆板而枯燥的法律条文就是很多执法者都没有毅力全部“啃”完，更不要说一个普通经营者。取而代之的应该是站在一个普通经营者的角度，列举出法律所禁止的情形以及应承担的相应责任义务。对当前极易发生的违法行为进行预判，提前介入宣传，更明了，更直观，更易懂，更易于接受的方式来认知违法行为的严重性和监管必要性，以此得到公众的认可，形成“此违法行为确实该处罚”的社会共识，进而得到支持，减少执法阻力，增强执法效能。 四、讲方法，活处罚，提高依法行政的合理性 灾后重建的特殊时期，对执法人员的一言一行、一举一动更加考究，对监管的方式方法更加讲究，一个不得体的举止，一句生硬的语言就能立即触动监管对象脆弱的神经，这就要求执法监管中，先暖人心，再明法理，后施处罚。而且对同一性质的违法行为也应个案分析，就以“无照经营”这一工商部门所查处、规范的最常见的违法行为为例，看似简简单单的一个“无照经营”产生的原因、危害后果等千差万别，有被生计所迫的小本买卖，有因前置条件原因而沿袭下来的无照经营，有牟取非法利益的擅自经营等 ……（未完，全文共2347字，当前只显示1413字，请阅读下面提示信息。收藏工商部门如何在灾后重建中做到有力、有序、有效监管） 上一篇：局长在全县在职离岗创业和内部退养工作会议上的讲话 下一篇：工商局信息中心干部警示教育心得 相关栏目：政协 质检 统战 工商 政协讲话 统战民政 机关 综合论文 |
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