浅谈如何在新形势下构建市场化治安防范机制

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标题：浅谈如何在新形势下构建市场化治安防范机制

　　近几年来，全国各地公安机关在治安防范方面推行了多种尝试，诸如有偿护款业务、实行治安承包制、保安服务业市场化等,并呈现出蓬勃发展的势头。市场化治安防范机制，是指把治安防范从行政管理体系中剥离出来，将市场经济的运行机制和规则移植到治安防范中来，让市场机制调节治安防范的供求与资源配置，建立起以市场为依托、以产业为载体、以防范为核心的治安防范工作系统。这是专门工作与群众路线相结合的公安工作优良传统在新形势下的继承和发展。本文主要就新形势下市场化治安防范机制特征、重要意义及其建设谈些粗浅的认识。
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先都要精打细算，把人、财、物、时间、精力的投入与工作目标和工作效果联系起来综合考虑，力争以较少的投入获得较大的效益。三是实行质量管理。每一项治安防范工作都建立质量标准，细化质量指标，形成考核体系，进行严格考核。达到质量标准的，给予肯定评价和相应报酬；达不到质量标准的，或“返工”再做，或给予必要的惩罚。四是实行全程管理。把治安防范工作实行全程管理，从决策、计划、实施到结果，都进行有效监督。
　　（三）治安防范服务社会化。一是防范经费筹措于社会。经费是保障防范工作正常运作的基础，除了根据《中共中央和国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，由政府将综合治理经费纳入财政预算予以补贴外，其主要的经费还是通过社会筹集。二是从业人员来源于社会。主要通过招聘的方式向社会吸收从业人员。三是防范服务于社会。防范受益主体涉及各个层面、涵盖各个领域，治安防范的面不仅涉及机关企事业单位，而且涉及个人住宅，同时以群众是否需要、是否满意为工作目标。
　　（四）治安防范发展产业化。一是从治安防范主体从业人员来看，按照行业化、职业化组建，他们是全职工作者而非业余或义务劳动者，要求从中获取报酬。二是从治安防范领域来看，由于公众对安全的不断需求，因而存在治安防范的大市场。三是从治安防范组建方式来看，按照公司制建制，是流通和服务产业中的一个产业。
　　（五）治安防范形式多样化。针对市场经济条件下公民、组织对安全需求的多样性，市场化治安防范机制要讲求防范形式的灵活性和多样化。一是推行“人防、物防、技防”三结合的防范模式，扩大了防范空间，巩固了防范格局。二是组织形式多种多样，根据不同情况，有的实行有偿护款业务，有的实行“治安承包制”，有的实行实施治安保险，有的实行出租房集中管理和委托管理，有的推行户管员制度，有的在出租车上安装gps卫星定位报警系统，有的实行区域联网报警系统等等。
　　二、建立市场化治安防范机制的重大意义
　　（一）建立市场化治安防范机制是认真贯彻落实“二十公”精神的具体体现。“ ……（未完，全文共4578字，当前只显示1102字，请阅读下面提示信息。收藏浅谈如何在新形势下构建市场化治安防范机制）

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