县2009年贫困村互助资金试点工作实施方案

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标题：县2009年贫困村互助资金试点工作实施方案

　　为积极探索和完善财政扶贫资金使用管理新机制，有效缓解贫困村、贫困户生产发展资金短缺问题，提高贫困村、贫困户自我积累、互助互济和持续发展的能力。根据云南省2008年贫困村互助资金试点工作会议精神和云南省扶贫办、云南省财政厅《关于进一步做好贫困村互助资金试点工作的通知》（云贫开办发〔2008〕126号）要求，结合我县实际，特制定本方案。
　　一、指导思想、工作思路和试点目标　……（快文网http://www.fanwy.cn省略322字，正式会员可完整阅读）……
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之形成合力，共同推进；形成长效就是要坚持把“扶持与扶智、发展产业与科技推广、促进经济发展与培养新型农民”有机结合起来，建立完善促进农村发展的长效措施，达到建设社会主义新农村、构建和谐社会的目的。
　　（三）试点目标
　　1．帮助贫困村建立“互助资金”，放大财政扶贫资金投入量，有效缓解贫困村发展生产资金短缺问题。积极探索新形势下财政扶持资金管理和运行新机制，进一步提高扶贫资金使用效益。
　　2．探索建立“互助资金”与农民的生产、技术、销售等环节有机结合的有效方式，在确保扶贫资金运行安全有效的同时，促进贫困村生产要素相结合，提高贫困村生产经管水平和市场竞争能力。
　　3．在“互助资金”使用管理过程中，提高贫困群众自我管理、自我组织和发展能力，培育专业合作组织和新型农民，丰富贫困地区新农村建设内容，促进农村和谐发展。
　　4．总结经验，探索路子，培育典型，示范推广，为今后在有条件的贫困村建立起“互助资金”奠定良好基础。
　　二、试点的宗旨、原则和条件
　　（一）宗旨
　　积极探索和完善财政扶贫资金使用管理的新机制，增加贫困群众收入，提高贫困村、贫困户自我积累、自我管理、互助互济和持续发展的能力。
　　（二）原则
　　1．互助资金由贫困村组建的管理小组负责管理，管理小组设在村民小组内。
　　2．农户加入互助组织自愿，退出互助组织_。
　　3．加入互助组织需缴纳互助金（又称入互费）。
　　4．加入互助组织以户为单位，每户1人加入。
　　5．互助资 ……（未完，全文共6943字，当前只显示835字，请阅读下面提示信息。收藏县2009年贫困村互助资金试点工作实施方案）

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