建立健全以民主集中制为核心的党内民主制度情况调查

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标题：建立健全以民主集中制为核心的党内民主制度情况调查

　　建立健全以民主集中制为核心的党内民主制度，是贯彻“三个代表”重要思想，全面加强党的建设、提高执政能力的关键措施，是推进“两个率先”、构建和谐社会的重要保证，也是加强领导班子建设的必然要求。党的十六届四中全会进一步指出：“发展党内民主，是政治_改革和政治文明建设的重要内容。”为全面学习贯彻十六届四中全会精神，切实加强领导班子建设，发展党内民主，提高执政能力，推进“两个率先”，构建和谐社会，我们结合纪检监察工作的实际，对进一步建立健全以民主集　……（快文网http://www.fanwy.cn省略379字，正式会员可完整阅读）……
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道；有的党员缺乏主人翁思想，参与党内事务的积极性和主动性不强，致使一些党内领导因为缺乏监督而滥用权力，产生腐败现象，严重地损害了党的威信。产生这些问题的原因是多方面的：其一，有的领导班子中主要领导缺乏民主作风，听不进不同意见，不尊重其他领导成员的民主权利。其二，一些党内领导干部对党员的民主权利缺乏正确的认识，片面强调党员应尽的义务，忽视应有的权利；片面强调党员是被管理的对象，忽视党员是监督的主体；片面强调党员无条件执行党的决议的义务，忽视党员参与决策的权利。其三，最根本的原因是存在于一些领导干部头脑里的人治思想、特权思想、官本位意识和等级观念等，这些世界观上的问题不解决，不仅严重影响领导班子建设，阻碍党内民主进程，挫伤党员干部积极性、创造性，而且危害党的形象，影响党的执政能力建设。为此，必须按照党的十六届四中全会的决定，不断加强党的领导班子建设，充分发扬党内民主，建立健全以民主集中制为核心的党内民主制度。
　　一、建立健全党的代表大会制度，积极探索代表大会常任制
　　党的各级代表大会，是同级党组织中的最高领导机关和监督机关。民主集中制，最终就是要集中到党的代表大会。党的代表大会制度是党的根本制度，是党内最基本的民主制度，党内民主的其他制度都与之有着密切的关系。根据党章规定，党的代表大会是党内权力的最终来源，必须明确规定并尊重和维护其职权，理顺党代会与全委会、全委会与常委会的关系，明确逐一授权关系，确立代表大会的最高领导地位。积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式，建立代表提议的处理和回复机制。加强代表同选举单位的联系，听取和反映党员的意见和建议。党的各级全委会召开会议时，可根据议题事先征求同级党代会代表意见，或邀请部分代表列席会议。认真搞好党的代表大会常任制的试点工作。每次 ……（未完，全文共4091字，当前只显示985字，请阅读下面提示信息。收藏建立健全以民主集中制为核心的党内民主制度情况调查）

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