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| 标题：内陆水域渔业船舶检验工作面临的问题及对策 |
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从目前内陆（内河）水域渔业船舶检验工作情况看，主要面临以下几个问题： 一、根据《中华人民共和国渔业船舶检验条例》（以下简称《条例》）规定，建造渔船必须需要渔船检验机构认可的渔业船舶造船厂，以及使用认可的船用产品，但当前杭州市范围内只有一家经部、省局认可的渔业船舶造船厂，95%以上的渔业生产作业机动或非机动渔船都系渔民承包户、专业户、渔民、农民的自建船。因此，非法途径的船只来源为渔船的质量、稳定性、适航性埋下了交通隐患，给船舶安全行驶管理带来了重重困难。 二、自行新建渔船（木质、铁质或钢质）一般都没有可行性的规范图纸。根据《条例》规定严把渔船检验第一关，首先必须先审核图纸，方可批准、核准新船舶的建造，而内陆水域几乎都以自建船为主，根据《条例》规定审核，审批图纸，则形成虚设和空话。因此 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略595字，正式会员可完整阅读）…… 看全文方法：付费极速开通 投稿加会员 注册 登陆 用订单找账号 …… 五、渔船检验设备落后和配置不全。内陆水域渔船检验设备几乎可以说是没有的，有也是很简单，如一根皮尺等。上级业务部门也较少给予配置高科技的检验设备，本级（各地）财政自收自养又难于争取资金购买检验设备。所以简单、落后的检验设备很难达到科学技术的检验与依法检验相适应。 六、渔船检验证书不规范。内陆水域至今还在使用手笔填写证书，没有相应规范的内陆（内河）水域机动和非机动渔船办理证书软件，给各地区使用证书带来不规范、不统一，造成监督管理局面上的混乱。 针对上述问题，笔者建议采取下列对策： 一、依据《条例》依法实行渔业船舶检验机构认可，审核考核工作，许可制度，不断强化检验机构开展各项渔船检验工作，规范检验发证程序，明确检验机构的职责权限，各级渔船检验机构，要把渔业船舶检验工作和保障广大渔民群众生命财产安全紧密联系在一起。 二、加强内陆水域渔业船舶修（造）厂的监管管理力度。内陆水域各地要结合当地实际情况，将确定相对几家具备船舶修造资格、资质的修（造）厂推荐部、省进行渔业船舶修（造）厂进行认可。同时，渔船检验机构需大力开展宣传，让广大渔（农）民认识到修造船只需要到具备船舶修（造）资质的船舶修（造）厂申请建造或维修的重要性和必要性，逐步规范内陆水域渔业捕捞船、闲休船、运输船、渔业公务船的维修和建造，以保证渔业船舶设备安全技术上适航航行。 三、以《条例》为准则，抓好渔业船舶检验人员的队伍建设，培养一支政治素质高，业务能力强，工作作风好的检验管理队伍。结合内陆水域实际情况，采取培训，送专科学校（院）深造，招聘专业知识强的“四化”人才，真正将《条例》规定和各项制度落到实处，全面积极推进内陆水域渔船检验工作。 四、争取各级政府和渔业主管部门的支持，结合当前政府机构改革，将渔检机构依法纳入公务员序列管理，彻底解决当前自收自支财政管理_、机制，依法确保渔船检验机构经费开支。多渠道多方位的向财政部门、业务部门筹集资金，逐步使渔船检验机构设备上增加，更新，以适应当前船检各项工作展开的要求。 五、加强渔业船舶检验监督制度建设，建立和完善行政责任追究制度，验船人员过错追究制度，做到谁检验谁负责，为船舶检验工作的公开、公平、公正提供制度上的有力保障。各地各级渔船检验机构不仅要很注重制度建设，更要注意在实际验船工作中执行各项规章制度，要确保《条例》的严格执行，就必须抓好监督管理工作，对验船行为全过程进行有效的制约和监督，真正做到权力运行到哪里，监督就延伸到那里。依照法定程序及时纠正违法和不当的具体行政行为，确保《条例 ……（未完，全文共2569字，当前只显示1546字，请阅读下面提示信息。收藏内陆水域渔业船舶检验工作面临的问题及对策） 上一篇：市实验中学科学发展观分析检查报告 下一篇：海事处典型事迹材料--构建平安水域彰显海事作为 相关栏目：工委 工作体会 工作总结 工作汇报 五一和五四节日专题 调研报告 工商 文教论文 综合论文 |
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