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| 标题：某县规范定点屠宰工作的调研报告 | ||
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上饶县规范定点屠宰工作的调研报告 物价局副局长 方审平 深入学习贯彻落实科学发展观，是党中央在新形势下为实现全面建设小康社会做出一项重大战略部署，对于我们进一步深化改革、凝聚人心、推动发展、促进和谐具有十分重要的意义，上饶县作为江西省四个试点县之一：严格按照市委提出“上饶县在市中心城区发展中要有更大作为”的要求，“以建设全省工业经济强县，全面建设小康社会”为主题，上饶县物价局作为全县价格主管单位，在学习实践科学发展观活动中，积极推进价格诚信建设，现根据局里的统一安排为更好地贯彻落实国务院《生猪定点屠宰管理条例》，就我县生猪定点屠宰工作调研情况报告如下： 一、基本情况 为认真贯彻落实国务院《生猪定点屠宰管理条例》，上饶县县城于1999年完善了生猪定点屠宰，2000年实行了部分城乡生猪屠宰。原上饶县食品公司于2001年7月1日改制后，成立了“上饶县中业食品有限责任公司”，原食品公司以 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略687字，正式会员可完整阅读）……
(二)个别乡、镇屠宰点存在只收费不服务的现象。据调查，有个别乡、镇屠宰点收取了屠宰服务费，但又未为养猪户服务，而任由养猪户在自己的养殖场宰杀生猪。 （三）市场管理欠规范。在调查中了解到，目前，白板肉占有我县肉品零售市场的部分份额。一些学校、饭店、酒楼是白板肉的固定消费大户，还有少数居民在周边乡镇购买白板肉，并通过利用冻库流入零售市场，严重威胁着全县人民的身体健康，制约了生猪定点屠宰工作的发展。存在这种现象的原因：一方面是稽查大队难以查处。由于周边县各乡、镇未全部实行定点屠宰，我县有个别乡、镇也未实行定点屠宰，白板肉供应点多面广，增加了稽查管理工作的难度。另一方面是零售价格差异。白板肉的价格便宜，这是许多学校、饭店和消费者购买的重要原因。 （四）管理执法力量不足。我县的定点屠宰稽查大队只有稽查人员5人，负责对全县猪肉市场进行稽查。现在该队没有编制，县财政每年未拨款，下面没有收费，执法经费严重不足，日常工作运行非常困难。对各地市场也无法一一稽查到位，并且按照《行政处罚法》的相关规定，目前他们不具备行政执法人员资格，此种现象极易引发行政诉讼。 （五）猪肉市场价格缺乏约束。在生猪出售、收购、加工、批发、零售过程中，行业利润在各环节分配失去平衡，以至于零售环节的利润超过了其他环节，从而波动到收购、批发各环节。 四、工作建议 以“定点屠宰、集中检疫、减少环节、依法管理、确保供应”为原则，以让广大游客和市民吃上放心肉为目标，政府引导加强规范经营、行业自律，积极加大猪肉市场管理力度，逐步建设统一开放、竞争有序、价格稳定的市场体系。 （一）政府引导规范经营、加强加行业自律，建立市场预警机制。由于市场规模小，供需价格波动大，市场监管难，政府需要宏观调控，引导规范经营、行业自律，建立健全市场预警机制。一是引导规范经营。一方面政府要加大生猪养殖扶持力度。另一方面要规范协调生猪定点屠宰、批发、零售、消费各环节。加强对批发、零售环节的管理，根据上级有关文件要求，对所有肉品批发商、零售商实行考核登记发证，由商业、防疫、卫生、工商、税务等部门联合颁发从业许可证，持证上岗，规范操作。建立猪肉批发零售价格调控机制，对擅自_涨价销售、削价竞争扰乱正常市场价格秩序的，从重处罚，直至取消从业资格，切实维护价格市场稳定。二是加强行业自律。引导协调好各环节制定相关行业自律准则，屠宰场要及时掌握生猪市场供需情况，确保猪源稳定，保证市场供应；定点屠宰场要进一步提高服务水平，加强与各部门沟通联系，严保出厂猪肉质量；零售商要掌握市场需求情况，要有序竞争，文明经营。三是建立市场预警机制。商业、畜牧、工商、卫监、物价部门加强对市场监管，建立猪源、价格、质量预警机制，相关部门制定相应应急预案。在出现质量安全、猪源异常紧张、价格异常波动时期增强政府宏观调控能力。 （二）加强部门联合执法，加大定点屠宰监管力度。以2007年12月19日国务院第201次常务会议新修订通过的《生猪屠宰管理条例》为契机，加强对定点屠宰场及市场的监督管理。一是强化市场巡查，做好市场监管工作，严查销售未经检验检疫、腐败变质、瘟猪肉、病死肉、注水肉 ……（未完，全文共2968字，当前只显示1786字，请阅读下面提示信息。收藏某县规范定点屠宰工作的调研报告） 上一篇：乡镇教育工作科学发展与督导评估的对策研究 下一篇：浅谈如何以科学发展观指导涉检信访工作 相关栏目：工委 工作体会 工作总结 工作汇报 五一和五四节日专题 调研报告 大学生 党务讲话 政务讲话 企业讲话 农业讲话 纪检讲话 人大讲话 政协讲话 组织讲话 安全讲话 城建讲话 金融讲话 宣传讲话 党会报告 政府报告 述职报告 述廉报告 社会实践 |
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