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| 标题：浅谈内审在边防部队基建审计中如何发挥作用 | ||
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当前，各级政府部门对边防工作日益重视，投入基建资金逐年加大，边防事业迎来前所未有的发展机遇，特别是基础设施建设更是得到跨跃式发展。但因基建项目跨度长、投资大、监督措施相对滞后，再加上基层边防内审人员又没能及时参与基建决策、跟踪审计，致使边防内审在基建审计中没能发挥应有的作用。边防内审人员如何发挥自己在基建审计中的作用，最大限度保护部队的自身利益呢？笔者试作探讨。 一、发挥外审力量应把好“四关” 首先从边防部队基建审计社会化做法谈起。边防内审在当前普遍的做法是和外部审计结合，借助会计事务所的信誉和人力资源。基建工程审计社会化有好的一面，外部审计人员业务过硬、经验丰富，又具有出具审计报告的法定资质，符合法定程序，对施工方有说服力；不足的一面是风险很大，容易被承建方做手脚，外部审计机构良莠不齐，外部审计人员的责任心也难能保证。在当前边防部队基建审计中，有些消防内审部门直接将基建审计项目委托 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略689字，正式会员可完整阅读）……
（四）把好规范管理关。首先，核准核实经建设方和监理公司同时签字认同的变更原始资料。在送给审计资料前，建设方应依据施、竣工图对所有变更和签证进行逐项核对，剔去不实签证。其次必须签订审计合同，运用合同规定双方之间的关系。在合同涉及双方各自责权的条款中应当提出：甲方有权对乙方的审计结果进行抽检。同时必须明确：对双方严重违背审计准则的行为必须进行责罚。 二、发挥内审力量把握应“六个重点” 内部审计人员要充分利用自身优势特长，发挥自己在内部基建审计中的作用。基建审计专业性强，内容复杂，内审人员一定要在决算审计中认真把握以下“六个重点”： （一）审查工程资料。审查重点包括，1、施工图纸、补充合同、工程变更资料和施工协议书；2、隐蔽工程签证及加盖送审单位、编制单位公章和决算员专用章的工程决算书；3、主要基建工程材料包括钢材、水泥等分析表，调价部分材料计算明细表；4、施工单位自行采购材料的原始凭证；5、施工单位企业资质等级证书、营业执照副本；6、招投标工程变动项目的有关文件，签定的承包合同；7、建设单位预付工程款、预付材料款及建设单位供料明细表；8、其他有关影响工程造价、工期等签证资料；9、其他影响工程决算的文件报告资料。 （二）审查工程量。工程竣工审计重点是甲乙双方的工程结算。工程量审核是结算中最基础的数据。它直接影响计算直接费和其它各项费用，它的准确与否直接关系到工程造价的高低，工程量的计算是编制结算最繁琐的环节，计算规则多，工程量大，最容易出现多算，重算或漏算的地方。因此，必须根据竣工图纸及其它他相关资料以及现场情况，对工程量的准确性进行严格核实，确保工程量的真实准确性，避免施工单位预算员做结算时有意加大和重复计算工程量的情况。 （三）审查工程决算。在审计中，查看定额编号、工程项目名称及规格，把好定额套用审核关。在审查竣工决算套用定额时应注意各材料的适用范围及使用界线的划分，套取定额编号计价时，必须看清定额的工作内容和材料含量，防止低工程高套定额子目或已用综合的价格却又分成几个子目重复计算，计取费用。 （四）审查工程取费标准比例。在审计过程重点审核结算中各项费用的计取比例、计算基础是否符合规定要求。工程结算是由直接费、间接费、计算利润和税金等费用组成，单位工程项目是根据工程类别计取工程取费的，工程费用取计的管理费取费一般占直接费的20%左右，因此，确定取费标准，准确套用各项费率，取费基础是否正确是非常重要的。 （五）审查建筑材料用量及价差。一般来说工程材料费用占建筑工程造价总费用的70%左右，近几年建筑市场材料变化很大，特别装饰材料选购更有水分，建设单位对建筑材料用量控制还有很多漏洞。一旦失去监控，就无法控制工程造价，导致工程投资不能有效利用。在工作中往往会遇到工程项目中所用材料的质量与规格、型号与工程结算所提供资料的 ……（未完，全文共2976字，当前只显示1791字，请阅读下面提示信息。收藏浅谈内审在边防部队基建审计中如何发挥作用） 上一篇：后勤工作典型培养几点看法 下一篇：浅议处置突发事件中的运输保障工作 相关栏目：综合论文 部队 八一双拥专题 建筑 审计 |
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