以制度促进工商高效能监管的调研报告

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标题：以制度促进工商高效能监管的调研报告

　　停征“两费”为工商行政管理事业进一步改革发展创造了良好机遇，同时，监管职能的巨大转变，监管任务的多样化，执法难度的增加，对工商部门，尤其是基层工商所更是前所未有的考验。如何进一步加快工商所职能转变，实现高效优质监管服务，成为摆在我们面前亟待解决的问题。现根据目前基层工商所干部队伍现状，以及与新时期监管要求存在的差距，在制度创新提升监管效能方面作　……（快文网http://www.fanwy.cn省略298字，正式会员可完整阅读）……
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不求有功，但求无过，效率不高，工作按部就班，被动应付的多，积极主动的少，虽然分局将新进人员不断充实到基层，但是各单位仍感到人手紧缺，不断向人教部门要人，归根结底是干部的主观能动性没有充分发挥出来。
　　三是激励约束机制有待完善。由于考核指标量化不够科学，不能客观、全面、真实的反映干部日常绩效成绩，有些单位出现人浮于事，忙闲不均的现象，导致了日常工作浮在面上，沉不下去，干部缺乏创新意识和进取精神。
　　四是绩效考核结果的使用，没有与干部的成长进步，提拔任用、评优、评先挂钩，出现干好干坏一个样的现象，在一定程度上挫伤了干部的工作积极性。
　　二、与监管要求存在的差距和不足
　　随着基层工商所综合监管职能向纵深处的发展，基层工商所的整体执法水平、监管效能等方面与新时期的要求尚有一定的距离，还存在一些较突出、亟待解决的问题。主要体现在：
　　1、队伍素质亟待提高。监管到位需要人来完成，监管效能亦需要人来体现。低素质的执法队伍很难适应市场经济复杂多变的客观形势的需要。目前，工商所人员综合素质参差不齐，例如基层所对业务知识精通的多面手不足10％；会办案、能办案人员不足20％；对业务知识技能的学习被动，积极性不高。整体队伍素质、履行本职岗位的能力亟待提高。
　　2、监管范围相对狭小。近年来，工商所监督检查范围虽有所拓展，但仍停留在较浅的层次，出现监管上的盲点与空白，与实现 ……（未完，全文共3214字，当前只显示773字，请阅读下面提示信息。收藏以制度促进工商高效能监管的调研报告）

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