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标题:对领导干部经济责任审计工作的调研报告

  ××县审计局以财政财务收支审计为基础,近年来,先后对34个单位、36名领导干部进行了经济责任审计,既有成功的经验,也存在一些需要研究和深化的问题。下面结合经济责任审计工作中存在的"四多四少"现象,谈几点粗浅认识:
  一是事后离任审计的多,而届中审计的安排少。从我县情况看,绝大多数属于领导干部调离岗位或转任升任后的经济责任审计,而领导干部任期届中审计所占比例微乎其微。由于事后离任审计呈批量进行,人员多、时间集中,审计机关因力量不足,审计时不得不疲于应付,蜻蜓点水,避重就轻。对离任者任期各项经济指标的完成、执行财经纪律等方面的查证,很难审深、求准,评价也就很难全面,直接影响了审计质量。再者,因某些离任人任期时间较长,按规范要求审计时间范围仅局限于近两年,其审计结果很难客观地反映被审计对象 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略589字,正式会员可完整阅读)…… 
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计就显得非常必要,只有通过延伸审计,才能将问题查深查透,才能有效地防范审计风险,提高审计质量。但从目前的实际情况来看,很难做到查深查透。
  四是完成项目的数量多,而有效转化审计成果的少。近年来,审计机关接受委托的经济责任审计任务越来越多,从完成项目数量上看,经济责任审计项目数量占财务收支50%以上,数量居高不下。而从经济责任审计成果的利用情况看,各个项目之间无论内容、格式等方面都大同小义,造成经济责任审计的信息数量很少,信息内在质量不高,对外公开披露的审计结果报告更是微乎其微。造成经济责任审计项目成果利用不高或难以利用的原因很多,但与审计项目质量不高有直接的关系。从一些项目完成情况看,一些审计项目审计结果报告反映重点不突出,问题是"鸡毛蒜皮",内容千篇一律,千人一面的现象普遍存在。如果不采取有效措施加大以深化,长此下去,我想,经济责任审计就会失去存在的意义。
  党的十七大报告中对加强权力的制约和监督、加强党风廉政建设、反对腐败等方面,赋予了审计更加重大的职责。审计机关应如何进一步按照中央两办《暂行规定》要求,努力克服上述"四多四少"矛盾,积极有效地推进领导干部经济责任审计工作,是每个审计工作者值得深思的问题。对此笔者认为应从以下几个方面做好工作:
  1、努力探索届中审计,把监督关口前移。对领导干部经济行为实施及时有效地监督,光靠离任审计是不够的,只有把领导干部的任期经济责任审计与届中审计有机结合起来,变被动就付为主动出击,将监督关口前移,由过去的"秋后算帐"变为任期全过程监督,使领导干部经济责任审计由过去的静态监督变为动态监督,切实把审计监督纳入领导干部任期经济活动的全方位和全过程,更加有利于及时发现问题,加强防范,堵塞漏洞,警示教育干部,进而起到从源头上预防和遏制腐败的作用。
  2、加强协调配合,充分发挥好合力作用。经济责任审计不单纯是审计部门的重要工作,还必须得到各有关部门的支持配合,才能有效地利用审计成果,最大限度地发挥其应有的作用。建立有关部门的联席会议制度,是一个有效办法,但还远远不够,组织人事部门还必须注意做好干部调整的计划工作,并将其及时通知审计机关。对于任期较长(如五年以上)的党政领导干部可以经当地党政同意适时安排进行届中审计,化解因领导干部任期时间较长而无法对其全面客观公正评价尴尬局面。
  3、科学安排,强化延伸审计。延伸审计是探寻某一审计事项前因后果、以证实该项审计目标真实完整、合理合法性的一种有效方法。随着监督机制不断完善,经济领域里违纪违法行为的手段更为隐蔽,方法更加多样,如资金体外循环,上下串通,内外勾结等等。只有通过延伸审计,才能将问题查深查透。
  4、注重审计质量,提高审计水平。审计质量是审计工作的生命。对于经济责任审计来说,由于审计结果涉及对人的评价,因此审计 ……(未完,全文共2544字,当前只显示1531字,请阅读下面提示信息。收藏对领导干部经济责任审计工作的调研报告

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