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标题:浅析保监局治理保险兼业代理市场

  保险兼业代理机构是保险市场的重要组成部分,近年来业务发展迅猛。但由于保险兼业代理机构点多面广,从业人员参差不齐,违规手段较为隐蔽,成为保险市场监管的难点。××保监局经过深入调研,把规范保险兼业代理市场作为一项系统工程,以清理保险兼业代理机构为抓手,以规范保险公司兼业代理业务为重点,多管齐下构建保险兼业代理市场监管的长效机制,取得明显成效。
  一、统筹安排,彻底清理整顿保险兼业代理市场
  为做好清理整顿工作,××保监局制定印发了《清理整顿保险兼业代理市场秩序工作方案》,专门召开了全省保险兼业代理工作会议,确定清理整顿工作按保险公司、银邮类、非银邮三种机构分类分步 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略488字,正式会员可完整阅读)…… 
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保监局根据保险公司与银邮机构的自查报告,将经审核未列入清理范围的机构进行公示,要求保险公司从违法违规、拖欠保费单证等方面,对公示的保险兼业代理机构提出意见。五是经公示、审核合格的保险兼业代理机构,依据规定收缴监管费,清缴率达到100%;依法对名存实亡、经查实违法违规严重、拒绝缴纳监管费的1500余家机构进行清理,登报予以注销。从清理结果来看,银邮类机构留存率为80%,清理对象主要为撤并机构;车商类机构留存率为48%,清理对象主要为一些规模较小、运作不规范的机构;其余类机构留存率较低,主要原因为主业与保险业不够密切,监管费起到了一定的进入门槛作用。
  通过清理整顿,一方面规范了保险公司的兼业代理业务,另一方面将一批有实力、有活力的保险兼业代理机构留在了市场中。
  二、改进监管方式,构建规范兼业代理市场的长效机制
  在清查规范的同时,××保监局抓住重点领域,针对突出问题,从制度和机制上逐步解决造成市场不规范的深层次问题。
  (一)逐步加大直接监管力度。为加强对银邮机构的监管,××保监局逐步转变监管方式,从间接监管逐步转变为直接监管。一是要求银邮机构在清理整顿工作中,直接向保监局汇报自查自纠情况,与此同时建立了季度报表制度,提高了非现场监管的可靠性;二是银邮机构的保险兼业代理资格,由保险公司代为申报,转变为由银邮省级机构或法人机构直接向保监局申报,有利于理顺监管关系;三是银邮机构的监管费必须由银邮机构自行缴纳,不得委托保险公司代办,避免了保险公司代替其缴纳监管费;四是召开全省银邮保险兼业代理工作会议,直接向银邮机构传达全国保险监管工作会议精神,以及其他方面的监管政策,保证了监管政策的顺畅传达。
  (二)前移监管防线,加强事前监管。一是在申报兼业代理资格环节,实行监管提示制度,促使其完善代理保险业务的制度和操作规程,明确监管高压线,在从业之初就树立依法合规经营意识。二是从源头上切实防范银邮机构的销售误导,在银邮机构的《保险兼业代理业务许可证》上明示,销售投连、万能产品的从业人员必须持有代理资格证书;为银邮机构提供专门的培训和考试服务,以提高从业人员的持证率;要求银邮机构必须在其代办保险的网点,全文张贴保监会发布的《关于投保新型人身保险产品风险提示的公告》。
  (三)完善监管、自律、联合执法相结合的保险 ……(未完,全文共2106字,当前只显示1267字,请阅读下面提示信息。收藏浅析保监局治理保险兼业代理市场

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