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标题:加强小型工程建设项目联村的实践与探索

  今年来,随着××镇社会经济的飞跃式发展,全镇基础设施建设和商业投资的工程建设项目的数量不断增加。为有效保障工程的质量,增加工程建设的管理水平和工作透明度,有效防止工程建设中的腐败现象,我镇在2007年建立了招投标制度,从制度上防腐迈出了建设性的一步,同时大大降低政府投资成本,提高了资源合理利用效益。但实际工作中,还存在一些问题,影响了招投标工作的顺利开展。
  一、目前本镇工程招投标工作存在问题
  1、招标环节弊端重重。  ……(快文网http://www.fanwy.cn省略369字,正式会员可完整阅读)…… 
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尤其道路修理工程,是否施工都不清楚。
  4、人为调整工程价格。
  一是对有些项目压到低于成本价,使所有老板不愿做然后再与自己意向中的老板抬价。
  二是在无人招标的情况下,又抬高工程价格,甚至按信息价或低于信息价,给意向老板施工。
  5、“挂靠现象”普遍存在。外借施工企业的营业执照、资质证书来参加招投标现象十分普遍,使得工程往往因为被转让者信誉差,工程质量差等原因,导致群众意见较大,严重影响了招投标工作的形象和威望。
  6、验收 计工程量。在实际验收时,只有老板和项目负责人进行丈量,为了个人目的,应计工程量,从而造成集体资金流失。
  二、对策措施
  鉴于以上问题,我们××镇在2005年建立了统一招投标平台,并且在实际操作中严把三关:主要是事前、事中和事后,具体做法是:
  1、把好“事前”关,即抓好前期控制。
  确保5万元以上、50万元的所有工程项目必须进入镇招投标平台。同时鼓励5万元以下的项目一并进入招投标平台。在前期准备工作中,一是抓“告知”。凡有小型工程项目建设,各村、各部门首先必须填写《工程项目建设申请书》,报镇纪委及镇招标采购交易管理办公室。二是抓“程序”。特别是对于村组织实施的工程项目,必须由村班子集体讨论,并经村民代表会议表决通过。三是抓“上报”。对实施的工程项目,各村必须上报村级重大事项申报表批准后提出小型工程招标申请,由主管部门、招采办审核,镇长审批同意后方可实施。
  2、把好“事中”关,即抓好中期控制。主要是规范操作程序,建立完善各项工作制度。
  一是发布招标信息到位。对于每个工程项目原则上采取公开招标,通过县招管委小型工程招标平台和镇政府、涉及行政村的公告栏等张贴招标公告,发布招标信息,公 ……(未完,全文共3982字,当前只显示958字,请阅读下面提示信息。收藏加强小型工程建设项目联村的实践与探索

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