09年是《烟草控制框架公约》（以下简称《公约》）在中国全面履行的第一年，随着《公约》的全面履行，控烟组织、个人要求中国政府进一步加大控烟力度，进一步改变卷烟包装，增强警示效力、以及要求进一步严格公共场所禁止吸烟的呼声日益高涨，且随着网络信息的传播，将给中国烟草的生存和发展带来前所未有的挑战。姜成康局长在2009年全国烟草工作会的报告中指出，随着《烟草控制框架公约》全面履行，烟草生产经营环境将会发生较大变化，面临更加严峻挑战。在控烟呼声 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略374字，正式会员可完整阅读）…… 。根据网站资料显示，控烟主义者认为，中国卷烟包装虽然进行了改版，但字体太小，底色没有变化，没有采用文字与图形结合的方式，不符合《公约》的要求；同时，他们认为中国在控烟力度不够大，公共场所限制吸食卷烟的法律、法规、规章依旧比较欠缺。
在金融危机持续蔓延的时候，随着《公约》的全面履行，民间的控烟主义逐步转化为政府的行政行为，烟草行业感受到的，绝对不可能仅仅是一丝寒意：08年两会期间，曾有代表提出，“中华”和“中南海”不能作为卷烟品牌；截止2006年10月底，全国各地先后有154个地区颁布了公共场所禁止吸烟的规定，2008年9月，三个城市的副市长参加了中国控烟协会“控烟倡导能力建设高级研讨班”，原因是“有立法意向”；当前，要求增强卷烟包装警示效果的政协提案正在公示征求意见之中……一边是日益高涨的控烟呼声，一边是自身的利益，作为政企合一的烟草行业，感受到的，是寒冬。
《中华人民共和国烟草专卖法》第一条阐明烟草专卖的立法原因：“实行专卖管理，有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，提高烟草制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入”，即烟草行业的价值观“国家利益至上，消费者利益至上”。在08年全国烟草工作会议上，姜成康局长在题为《坚定信心主动应对扎实工作努力保持烟草行业持续健康发展》的报告中要求，全行业2009年要实现工商税利保持10%以上速度增长，他指出，烟草行业要把卷烟减害降焦提到更加突出的位置，坚持稳步降焦、重在减害，加强对烟草_成分分析研究，把减害降焦作为行业技术创新最为重要的任务，逐步形成以低危害、低焦油、高香气、高品质卷烟为主导的卷烟品牌体系。可以看出，烟草行业“两个至上”的价值观体现了要持续健康发展，保证国家财政收入；要加强关键技术研究，减少卷烟吸食危害， ……（未完，全文共4035字，当前只显示971字，请阅读下面提示信息。收藏浅析控烟_下烟草生存发展之道）
上一篇：把握工商协同营销关键环节思考探索
下一篇：2009年机关干部体检工作总结
相关栏目：烟草 科技 党务讲话 科学发展
|
绔欏唴鏂囩珷鎼滅储