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| 标题：新农村建设空心化倾向问题探讨 |
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积极发展现代农业、扎实推进新农村建设，最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。然而，当前在不少地区的农村，由于城镇化的快速推进和农村强壮年劳动力的大量外流，出现了经济意义上的“空心村”和地理意义上的“空心村”相互交织的“空心化”现象，严重影响到农业、农村的持续发展。 “空心化”已成为新农村建设的障碍 人多地少是我国将长期存在的基本国情。正是基于这样的判断，几乎所有的关乎中国现代化的政策建议，都认为中国发展的根本出路在于将农民从土地的束缚中解放出来。这一思路固然是破解困扰中国崛起的“三农”难题的不二路径，然而，来自现实实践的复杂性，使得我们不得不认真审视一些深层的矛盾和问题。 随着“工业反哺农业，城市支持农村”方针 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略543字，正式会员可完整阅读）…… 因此，解决农村“空心化”，绝不能矫枉过正，寄望于采取简单粗暴的做法而一劳永逸，而应该在坚持大力发展劳务经济的基础上，重视提高务农劳动力的素质和劳动技能，培养合格的农业经营者，重点扶持农业专业大户，为推进新农村建设提供强大的人才智力支持。事实上，就在农村“空心化”倾向的同时，随着“村官计划”、“大学生志愿服务西部计划”、“西部阳光行动”、“三支一扶”（即支农、支医、支教、扶贫）等活动的展开，继上世纪六七十年代知识青年上山下乡之后，又一次知识青年_大规模地奔赴农村的热潮已然掀起，这被视为将为新农村建设注入新鲜活力的一大壮举。 在城乡统筹中矫正“空心化” 在上山下乡与进城入市两股潮流的交叠中，大学生就业、下岗再就业、农民工就业三股力量交织在一起，归根结底，演化为“剪不断理还乱”的就业难题。倘若农村劳动力能顺利转移出去，农业的劳动生产率和比较利益就能得到大幅提升，如此，在就业岗位和就业人员的双向选择过程中，城乡劳动力就业各安其所，就不会存在类似所谓“以后谁来当农民”的隐忧了。因此，矛盾的症结最终落于就业，而解决就业必须统筹城乡。 这里的“统筹城乡就业”，不仅指建立城乡统一的劳动力资源管理制度，实现城乡就业的统筹规划和调控管理，也指建立城乡统一的就业制度和就业促进政策，实现城乡劳动者的平等就业；不仅指建立城乡统一的劳动力市场和就业服务体系，为城乡劳动者就业再就业提供良好服务，也指建立城乡统一的职业技能培训体系，提高城乡劳动者素质和就业竞争能力；不仅指建立城乡统一的用工管理制度，切实维护城乡劳动者的合法权益，也指加快完善各项社会保障制度，妥善解决城乡劳动者的社会保障问题。更重要的是，要树立统筹意识，将城镇新增劳动力、下岗职工、农村转移劳动力三种主要就业_通盘考虑，既要看到转移农村劳动力的必要性和趋势，也要高度关注由此可能产生的问题；既要看到知识青年奔赴农村的积极意义，也要看到其潜在的负面影 ……（未完，全文共2345字，当前只显示1411字，请阅读下面提示信息。收藏新农村建设空心化倾向问题探讨） 上一篇：发挥农民建设新农村主体作用观点探讨 下一篇：关于医疗保险致全市老年人的一封信 相关栏目：新农村 卫生 三农 建筑 工商 调研报告 综合论文 |
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