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标题:镇民政工作者第三批科学发展观调研报告

  党的十七大报告提出:“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活。”建立农村低保制度,是社会保障体系的基本组成部分,也是社会保障体系中的一项重要内容。建立农村最低生活保障制度既能及时有效地保障农民群众的基本生活权益,又促进农村社会经济稳定协调发展。通过认真贯彻落实中央和省、市、县、镇党委“保增长、保民生、保稳定”的各项政策措施,做为与群众最密切的部门,民政工作要在解决群众疾苦,在解决民生,落实民利的伟大实践中发挥作用。
  一、我镇农村低保工作的现状及做法
  (一)基本现状 我镇地处城郊,全镇辖13个行政村,134个合作社,总人口4.01万人,其中农村人口2.2万人,占全镇总人口的55%,耕地面积3.45万亩,农村低保工作于2007年启动,全镇现已纳入695户,1438人, 人均月保障金54.5元,每人每月领取临 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略624字,正式会员可完整阅读)……
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为民排忧解难的重要工作,致使农村低保工作处于发展不平衡的状态。
  2、低保对象家庭收入核实难。按规定,只有家庭经济收入低于最低生活保障标准的,才能纳入低保范围,在确保低保对象时,需要对农村居民进行深入细致的收入调查。但是,由于农村居民没有固定的经济收入,即使有收入也没有相应的收入证明,这就给我们的调查带来一定的困难,高估和低估现象时有发生,导致对低保对象确定的失误。
  3、工作方法不到位。个别村干部缺乏全局意识,生怕农村低保弄得不好,有可能惹麻烦,造成新的信访现象。有的以种种借口故意拖延时间,对要求救助的对象不解释、不说服,造成极少数救助对象心理不平衡,有怨气。还有一些村干部对做好农村低保工作有畏难情绪,片面强调救助人数比例太少,难以达到救助对象提出的要求,不积极主动做农村低保落实的具体工作,依赖思想严重。有的三榜公示不到位,有的上报的各种资料不及时、不准确、不全面,导致资料缺项的现象时有发生。
  4.基层工作人员力量不足。民政工作的重心在基层,大量的工作要靠镇、村两级组织去完成,但基层工作力量薄弱已严重影响到民政事业发展。目前村一级的力量过于薄弱。就我镇而言,全镇共13个村,各村低保工作均有村文书,镇配备了1名民政工作人员,他们除负责社会救助、优待抚恤、五保供养、救灾救济、等民政业务以外,还要兼任其它工作,致使镇、村两级的民政工作者顾此失彼、穷于应付。
  5、存在操作上的不规范。根据农村低保工作的要求,在办理低保工作的程序中,一定要坚持公平、公正、公开的原则,但是,在办理过程中工作程序不到位,有些村在审核低保对象时没有经过集体研究,而是分管领导或者是主要领导说了算,有些低保对象未经过公示或公示时间不满就上报,由于把关不严,操作上的不规范,给低保工作带来一定的负面影响。
  三、对农村低保工作策及建议
  农村低保工作事关农村改革发展稳定大局,事关全局建设小康社会,低保资金是特困群众的生命线,有助于改善农村弱势_和贫困_的生活。
  1.加大宣传培训力度。要通过电视、黑板报、办公网络等宣传方式将农村低保政策进行广泛宣传,做到家喻户晓。结合实际编写农村低保宣传手册,下发到农村村委会、做到宣传政策到位,落实政策到人。同时做好对镇村低保工作人员进行系统的业务培训,提高政策水平,改进工作方方法,促进工作取得实效。
  2、牢记宗旨,做好服务。低保工作面对的大多数是困难_,我们必须进一步强化“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,时时处处为人着想,帮人解困,为人做事,更好地履行保障民生,落实民权,维护民利的核心职责,发挥维护稳定,促进和谐的基础作用,把党和政府的关怀送到千家万户,让人民群众深切体会到党和政府的温暖,体会到社会各界的关心。
  3、合理界定保障对象。农村低保对象原则上应该定位在老、弱、病、残等缺乏劳动力的农村困难居民。对于有身体健康、劳动能力正常且处于劳动年龄成员的家庭,原则上不得纳入保障。这样,既可将保障对象资格 ……(未完,全文共2696字,当前只显示1623字,请阅读下面提示信息。收藏镇民政工作者第三批科学发展观调研报告

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