关于加入wto与行政观念的更新

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标题：关于加入wto与行政观念的更新

　　加入wto，标志着“我国改革开放进入了新的阶段”，使得我国可以在更大范围、更深程度、更高层次参与国际事务和全球化进程，但加入wto也将对我国改革开放提出最为严峻的挑战。“入世”首先是“政府的入世”，而行政观念义首当其冲。入世要求行政观念的彻底变革，这是对传统官僚政治的涤荡。具体来说，行政观念的变革表现在以下几个方面：
　　一、开放观念
　　社会发展的必然趋势是从封闭走向开放。然而，面对经济全球化趋势，有人惊呼　……（快文网http://www.fanwy.cn省略358字，正式会员可完整阅读）……　

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并使之透明化，开放国内市场，以吸引更多的国际资金、技术和管理经验，尽可能地借助外部资源，促使中国经济与国际经济相连；另一方面，在参与国际事务中，要具备国际视野，“积极开放，有效管理，前瞻发展”，提高国家的综合竞争力。加入wto并不是目的，而是利用wto这个活动中心，通过参与国际协作与竞争，维护自己的权益，争取社会收益和经济收益双丰收。对于政府而言，必须以此为契机，积极进取，追求创新，增进行政效率，提高服务质量。
　　二、服务观念
　　戴维·奥斯本在《改革政府》中指出：“民主政府是为他们的公民服务而存在的”，并且“使公益服务者对他们顾客需要做出灵敏反应的最好办法，是把资源放在顾客手里让他们挑选。”过去，政府是整个社会的中心，扮演着“全能”的角色，行_辐射力过于强大，政府过多地关注于命令、管制与垄断。而在现代社会，政府行政部门在本质上是为社会提供服务的机关，这取决于公共权力的目的和性质。政府不能只是实施单纯的管制行政，而是为社会、公民提供服务的行政。政府需要实现从“管制行政”向“服务行政”的转变，以“服务型政府”取代“命令、管制型政府”。
　　遵照wto规则，政府不仅要改变长期以来对国内非公有制经济的不平等做法，还不得对其他国家的市场主体有任何歧视和偏见，必须创造一个公平、开放的竞争环境。政府须致力于提高治理能力，营造良好的改革开放的宏观环境，提高国家竞争力。因此，必须努力提高科学决策水平，改善政府管理，提高办事效率，重塑政府形象，以便为社会、公民提供更为广泛、便捷的信息与服务。
　　三、民主观念
　　民主行政的特点就是管理国家事务时须按照一系列法定程序来实施，而不是凭个人意志。民主政治从其本意来讲， ……（未完，全文共3863字，当前只显示930字，请阅读下面提示信息。收藏关于加入wto与行政观念的更新）

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