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标题:浅谈如何建立安全生产长效机制

  安全生产事关广大人民群众生命财产安全,事关改革发展和稳定大局。做好安全生产工作,是企业生存发展的基本要求,是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的重要组成部分,是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务,是维护人民群众根本利益的具体体现。安全生产问题也是一个综合的复杂问题,涉及到政府监管、法律法规、安全技术、经济发展、社会文化、企业管理、劳动者素质等各个方面。努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略416字,正式会员可完整阅读)…… 
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性。即是在制度建设、立法思路、政策设计和采取的措施上,要使生产经营主体真正具有自我管理的意识,形成自我约束的机制。
  安全生产重点在夯实基层基础工作,重心在建立一套行之有效的长效机制。如何建立安全生产长效机制,笔者结合工作实际,认为应从以下十个环节着手,积极构建安全生产长效机制,彻底解决实际工作的热点和难题问题。
  (一)安全生产法制建设有待完善。安全生产法律法规是我们实施安全生产监管、监察工作的有力武器。只有加强安全生产的立法工作,建立健全安全生产的法律体系,才能切实做到有法可依,执法必严、违法必究。《安全生产法》的出台,使我国有了一部安全生产的基本法。要想让《安全生产法》得到有效施行,还必须出台与之相配套的、具有可操作性的行政法规和实施细则。当前要以贯彻实施《安全生产法》为契机,适应市场经济发展和安全监管、监察工作的需要,加快安全生产法制建设。一是要根据《安全生产法》的立法精神和有关规定,全面修订各行业(领域)的法律法规、标准中与之不相适应的内容;二是要根据《安全生产法》的立法精神和有关规定,研究制定新的安全生产法律、法规,以适应新形势的发展要求,抓紧研究制定《安全生产法》的实施细则和各项配套法规、规章,将安全生产监督管理工作纳入法治化轨道。三是加强安全生产立法理论的研究和司法实践的总结,并应扩大安全生产立法的公开性、民主性和广泛性。
  (二)要完善监督管理工作机制。要对安全生产实施有效的监督管理,必须有一个好的管理_来做保证。在日常工作中,由于相关职能部门间不能形成有效的协商机制,使得各类安全检查各行其是,结果使企业疲于应付。因此要建立安全生产的长效机制,完善、理顺安全生产监督管理工作机制很有必要。安全生产监督管理工作的完善应包含两方面的内容。一是完善、理顺安全生产监督管理的组织机构、职责范围和各级各部门间的相互关系;二是在安全监督综合管理部门内建立起高效、规范、科学的工作机制。只有形成了上下贯通、职责明确、层次分明 ……(未完,全文共4491字,当前只显示1081字,请阅读下面提示信息。收藏浅谈如何建立安全生产长效机制

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