xx省xx市2010年农村改革工作思路

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标题：xx省xx市2010年农村改革工作思路

　　2010年，xx省xx市农林系统将以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府的工作目标和局党组确定的工作重点，扎实推进全市农村改革工作。
　　一、完善农村土地承包，促进土地流转和适度规模经营的发展
　　一是完善农村土地承包，切实赋权于民。认真调查研究，强化工作措施，履行工作职能，从根本上解决一些历史遗留问题。要求各地：没有开展二轮延包的，必须要延包到位；机动地超标的，必须压缩在5%以内；土地承包经营权证书没有发放的，必须补发到位。严禁在承包期内随意调整农户承包地，维护农民土地承包权益。
　　二是规范引导农村土地流转，促进农业适度规模经营。在稳定完善农村土地承包关系的基础上，按照“依法、自愿、有偿”的原则，引导农户开展土地承包经营权流转。强化土地流转服务体系规范化建设，为流转双方提供流转信息、开展政策　……（快文网http://www.fanwy.cn省略602字，正式会员可完整阅读）……
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按有关规定和要求，制定切合本地实际的农村集体资产管理监督体系、资产营运体系、资产评估体系、统计评价和资产保值增值考核体系、资产流失查处工作体系，建立健全产权明晰、权责明确、民主监督、管理科学的农村集体产经营管理新_。尽快使我市集体资产管理工作上新台阶。
　　四是继续开展培训，进一步提升全市农村财务队伍水平。①培训乡村两级的会计电算化人员。②培训村会计和民主理财人员。③培训农村内部审计人员。④培训合作经济组织会计人员。
　　三、全面贯彻落实xx省《农民专业合作社条例》，促进农民专业合作社的规范发展
　　一是深入宣传贯彻xx省《农民专业合作社条例》。《xx省农民专业合作社条例》将于2010年1月1日起施行，该《条例》首次明确了农村土地股份合作社和社区股份合作社的法律地位，并在很多方面实现了突破，这为我市农村“三大合作”提供了更好的发展空间和机遇。我们将继续开展面向广大基层干部、县乡业务辅导员以及合作社经营管理人员的宣传培训活动，使其更好地理解和把握《农民专业合作社法》、《xx省农民专业合作社条例》等有关法律、法规和政策精神实质，切实增强他们合作的理念及依法办社、促进发展的自觉性和主动性，从根本上维护绝大多数农民的长远利益。
　　二是促进农民专业合作社规范化建设。一是着力加强合作社内部管理规范化建设。我们将围绕市委、市政府提出的“到2010年，市级‘示范社’及省‘四有’合作社达150家”的目标，开展“示范社”建设行动，并建议市政府在适当时机，召开专门会议，予以集中授牌。二是指导合作社加强生产标准化建设。建立健全农产品生产记录和跟踪监管制度，提高农产品质量安全水平。通过开展统一质量安全标准，统一生产技术规程，统一农业投入品采购供应，统一产品和基地认证认定等，不断增强可持续发展的技术支撑能力。三是指导合作社加强经营品牌化建设。进一步引导和支持合作社实施品牌化经营战略，自主注册商标，开展相关认证，不断增强可持续发展的市场竞争能力。
　　三是加强农民专业合作社示范项目申报工作。一是继续做好省“四有”项目、“成长型”项目、 “示范社”评比以及市级“示范社”项目的组织申报工作，积极为我市农村合作经济组织争取省、市财政扶持资金。二是指导和帮助符合条件的合作社申报农业部农民专业合作社项目，争取更高层次的扶持。
　　四是加强对农民专业合作社的销售服务。认真贯彻落实2009年中央一号文件关于“支持大型连锁超市和农产品流通企业开展农超对接，建设农产品直接采购基地”的指示精神，结合我市农民专业合作示范社创建活动，积极实施“农超对接”富社富民工程，探索“大型超市+农民专业合作社＋基地＋农户”的供应链发展模式，引导和组织大型连锁超市直接与鲜活农产品产地的农民专业合作社实行对接，为农民专业合作社开拓市场提供良好的发展机遇和空间。
　　四、规范“一事一议”筹资奖补，构建农民负担监管长效机制 ……（未完，全文共2602字，当前只显示1566字，请阅读下面提示信息。收藏xx省xx市2010年农村改革工作思路）

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