在中共县委全委（扩大）会议上的讲话

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标题：在中共县委全委（扩大）会议上的讲话

　　同志们：
　　这次县委全委（扩大）会议的主要任务是，回顾总结全县“十五”经济社会发展情况，研究部署未来五年的发展。会议开始时，县委副书记、xx县长任增禄同志就规划《纲要（草案）》作了说明；刚才，审议通过了《xx县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。下面，根据县委常委会议讨论的意见，我主要讲三个方面。
　　一、关于“十五”经济社会发展的回顾
　　“十五”期间，全县上下坚持以党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕“四大目标”，落实“三抓”举措，实干攻坚抓突破，认真组织实施了两个“三十”和三个“511”计划，圆满完成了“十五”预期的各项目标任务，全县经济社会步入了一个快发展、大发展、科学发展的新时期。一是发展思路不断优化。确立了以率先实现工业化为统揽，反哺农业，支撑城镇，带动三产，推动社会事业协调发展的工作思路。大力发展“板块经济”，走煤电　……（快文网http://www.fanwy.cn省略673字，正式会员可完整阅读）……
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学习教育和先进性教育等活动，党的思想、组织、作风、制度和廉政建设得到全面加强。在上海、深圳建立县乡村干部培训基地，与甘农大联合开办村干部大专学历教育班。建立了“三个一”、“三包一联”等工作推行机制，各级干部抓项目、兴产业、办实事、促发展的能力进一步增强。
　　回顾“十五”发展历程，我们认为，这五年是充满活力的五年，对外开放进一步扩大，市场化程度明显提高，县域经济基本竞争力持续增强；这五年是攻坚破难的五年，坚持上大项目，大上项目，迈出了和谐快速发展的新步伐；这五年是创新发展的五年，创新了“华亭思维”，打造了“华亭模式”，优化了“华亭环境”；这五年是争创一流的五年，经济综合考核连续两年位列全市前茅，多项工作走在了全省、全国前列，先后有63个单位受到省级以上表彰。这些，都为我们顺利实施“十一五”规划奠定了十分坚实的基础。
　　总结“十五”成就，我们体会最深的，一是必须牢牢抓住发展这个第一要务，抓住项目这个关键，用加快发展的办法解决前进中的困难和问题；二是必须按照解放思想、实事求是、与时俱进的要求，善于从全市、全省、全国发展大局出发，在继承中创新，在创新中发展；三是必须紧紧抓住事关长远的大事难事，未雨绸缪，科学决策，集中攻坚，重点突破；四是必须不断深化改革，激发各种生产要素的创造活力，为县域经济持续发展提供不竭的动力。这些经验和做法，我们要在“十一五”期间继续坚持和发扬。
　　二、关于“十一五”经济社会发展的总体要求
　　准确判断发展形势，牢牢把握发展规律，是我们科学决策的前提和基础，是顺利实施“十一五”规划的关键。认真分析当前及今后一段时期的发展形势，主要有以下几个特点。
　　一是从发展机遇看。国家将继续加大对西部地区基础设施、生态环境、社会事业和特色产业的投入；大力推进社会主义新农村建设，为壮大农业支柱产业，大幅增加农民收入，改变农村落后面貌，推动城乡协调发展提供了难得的机遇；煤炭的基础能源地位将在很长一段时期不会动摇，加之国际、国内能源市场持续紧缺，东南沿海地区产业升级进一步加快，部分能源和高载能产业将会向中西部转移，为发展煤电产业提供了广阔的市场空间；省上更加注重陇东地区的开发建设，煤电化运一体化综合开发被列入全省“十一五”期间10个投资过百亿元的工程，今后将有一批重要的能源化工和基础设施项目落户平凉；市委、市政府十分关注和重视华亭的发展，今年全市开始实施的10个投资过10亿元的项目，有5个与华亭有关。
　　二是从比较优势看。华亭矿区是全国十三个大型煤炭生产基地和西部地区重要的能源基地之一，煤炭在未来20年内正处于丰产期，能源优势比较明显；综合经济实力不断增强，具备了以工哺农、以城带乡的条件；我县地处陕甘宁三省交汇处，具有承东启西、贯通南北的区位优势；一批骨干项目的效益将在未来五年逐步显现；文化旅游资源丰富，发展潜力较大。
　　三是从面临的困难看。县域经济对资源的依赖性大，华亭矿区原煤产量稳定在2000万吨时，服务年限仅为50年，乡镇煤矿服务年限不到20年，开发接替产业尤为紧迫；城乡二元经济结构特征明显，全县还有4.7万农村贫困人口，城乡居民收入之比高达3:1；采空塌陷造成的地质灾害较为严重；社会事业发展滞后，经济社会发展不够 ……（未完，全文共2905字，当前只显示1748字，请阅读下面提示信息。收藏在中共县委全委（扩大）会议上的讲话）

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