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| 标题：办公厅十二五规划编制方案范文 |
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2010年是我国“十一五”规划实施的最后一年，今后的“十二五”规划，将是我省致力加强推进全省新型工业化进程、全面振兴地方经济建设、全面实现建设小康社会的伟大目标的关键时期。因此，科学合理的编制和有效实施“十二五”规划对于我省长远发展，对全面提高我省综合实力、国际竞争力和抗风险能力，推动经济社会又好又快、更好更快发展具有十分重要的意义，为做好“十二五”规划编制工作，根据《××××规划编制工作意见》、与××部门颁布的《××××文件》精神，结合我省实际情况，特此制定“十二五”规划编制工作方案。 一、指导思想 我们要继续坚持以_理论、三个代表的重要思想为指导，并认真落实学习科学发展观，认真分析国际金融危机对我省发展的影响，准确把握省情和发展阶段特征，立足科学发展，着力自主创新，完善_机制，促进社会和谐，着重解决关系我省国民经济和社会发展的重大问题，明确“十二五”时期工作的指导 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略672字，正式会员可完整阅读）…… （六）推进规划_改革 结合“十二五”规划编制工作，研究制定规划管理暂行办法，改革规划管理_，创新规划编制方式，规范规划编制程序，使规划编制工作更好地适应社会主义市场经济_的要求和全省经济社会发展的需要。由省发改委负责组织推进。 三、进度安排 主要分为4个阶段： 第一阶段（准备和前期研究阶段）：2009年4月至6月底。向省政府汇报编制“十二五”规划工作安排，对规划编制工作进行动员和部署；研究确定重大调研课题，通过公开招标、直接委托等形式开展研究工作；研究确定编制专项规划领域，初步确定各领域重大建设项目；做好“十一五”总体规划执行情况的分析评估工作。 第二阶段（基本思路研究阶段）：2009年7月至12月底。研究确定全省“十二五”总体规划基本思路；组织召开市地、部门及企业家座谈会，征求对规划基本思路的意见和建议；委托省科顾委组织专家对基本思路进行论证，出具论证报告；听取省人大财经委和省政协专门委员会的意见和建议；充分吸纳各方面意见和建议，修改完善后报省政府。 第三阶段（纲要框架研究阶段）：2010年1月至6月底。根据国家“十二五”总体规划基本思路和省委关于编制国民经济和社会发展“十二五”规划的建议，起草形成全省“十二五”总体规划纲要基本框架；完成各专项规划和区域规划的研究起草工作，做好相应的征求社会各界意见、广泛开展咨询论证、加强各方面的协调和衔接等工作。 第四阶段（纲要起草完善阶段）：2010年7月至12月底。认真起草全省“十二五”总体规划纲要草案；广泛征求社会各界对纲要草案的意见和建议，组织专家开展咨询论证工作；吸纳各方面意见和建议，进一步对纲要草案进行修改完善后，报省政府审定，提交省人大审议。市县级“十二五”总体规划编制工作进度由当地政府自行安排，原则上要与全省“十二五”总体规划纲要的编制进度基本一致并略有超前。 四、工作要求 （一）突出规划重点 科学界定规划编制领域，规划重点要突出政府履行公共职责的基础设施、重要资源、生态环境、公共服务等领域。对一般的竞争性领域，规划内容主要是规范市场秩序，制定政策导向，促进形成公开、公平和公正的市场竞争环境。 （二）加强对重大工程的研究和论证 要研究确定一批关系全局、意义深远、带动作用强、政府组织实施的重大工程，特别是需要国家审批、平衡和协调的重大项目，尽早启动新建项目的前期研究及论证工作。需要国家审批、平衡和协调的重大项目，要搞好与国家总体规划的衔接，力争纳入国家总体规划中。 （三）增强规划编制的民主性和科学性 要广泛听取社会各界意见，增强规划工作的透明度和公众参与度，提高编制工作的民主化和科学化水平。在编制程序上，要建立和完善规范化的民主制度、衔接制度、论证制度、公布制度和评估制度等。加强规划评估论证工作，除本部门、本系统的专家参与评估论证外，还要吸收相关部门的专家参加评估论证。 （四）加强规划间的衔接协调 要搞好全省“十二五”总体规划纲要与国家、相邻省区各类规 ……（未完，全文共2903字，当前只显示1747字，请阅读下面提示信息。收藏办公厅十二五规划编制方案范文） 上一篇：审计局普法依法治理工作成绩汇报范文 下一篇：招商局干部选拔任用四项监督制度工作方案 相关栏目：办公厅室 人事 城建讲话 计划规划 |
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