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标题:市建设局工程建设领域专项治理的制度建设

  一、严肃权力运行,强化机制建设
  为强化招投标制度建设,有效预防和遏制腐败行为发生,市建设局对工程建设招投标的全过程及监管事项进行了剖析、分解,编制了工作流程,找准容易产生腐败的风险关键点14个。根据风险程度的大小确定了不同的风险等级,分别用红、黄、蓝三色表示不同的风险程度,实行分级管理、分级负责制。并在制定的工作流程中分别注明风险点及风险等级,制定了工程建设招投标各个工作环节规章制度,建立了招投标监管工作风险等级风险点目录。
  二、依法实施监督,统一 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略396字,正式会员可完整阅读)…… 
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人等行为的发生。招投标监管也从过去的"内部封闭式运行程序"转变为"公开透明式运行程序"。有关单位和社会各界通过建设局网站可随时对每一个工程建设招投标的每一个环节中的签批时间和意见进行查看。通过将部门监督、纪检监察机关的监督与网上审批有机地融合在一起,实现同步监督,使风险点被及时发现并予以曝光和纠正。
  四、严格行为规范,实行动态管理
  重点加强对市场行为主体评标专家的日常管理,印制了《建筑工程评标专家管理手册》。使专家明白自己作为专家时的责任、权力、义务,有章可循,依法办事,恪守职业道德,客观公正,依法认真评标,自觉接受各方监督,客观公正地履行职责。制定了《评标专家评标表现评价意见表》,由现场监督人员根据评标专家现场评标表现如实填写对专家实行动态管理,一标一评,签字确认,结果记入评标专家个人信息档案。对在评标过程中不主动申请回避、不认真审阅资料、不独立评标或影响他人评标以及索要高额评审费等无理要求的专家,分别给予口头劝告、当场纠正、督促继续教育等处理。拒不改正错误不听劝阻的将提请省取消其评标专家资格,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  五、推行闭合管理,实行跟踪服务
  为防止中标后随意更换建造师、转包、违法分包、任意进行合同变更、不合理地增加合同价款等违法违规行为的发生,促进施工合同的全面履行,营造诚信经营、忠实履约的市场环境。市建设局在管理环节上实行由招标办、质、安监等各职能部门共同实施的闭合管理,制定了《邢台市建设局工程建设招投标跟踪管理手册》,将工程建设招投标活动与合同跟踪管理相结合,不定期进行跟踪检查以确保工程进度、质量、安全生产建设。对挂靠他人投标、违法分包。转包者等违法行为一经发现,中标无效,将依法追究当事人的经济、法律责任。加强招投标投诉处理,将工程合同履约矛盾化解在萌芽状态,实现了覆盖工程建设招标投标监管全过程运行监控工作的制度化 ……(未完,全文共1711字,当前只显示1030字,请阅读下面提示信息。收藏市建设局工程建设领域专项治理的制度建设

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