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标题:构建农民增收机制的对策 |
(一)健全和完善相关制度 首先,要完善土地经营权流转机制,夯实农民增收的制度基础。要本着我国农村经济发展的实际,改变高度分散的小农经营_,应在稳定和完善家庭联产承包责任制的基础上,通过土地经营权的流转实现土地的适度规模经营。建立顺畅的土地经营权流转机制,关键是要明确土地产权。产权包括占有权、使用权、处置权、收益权等。我国宪法规定农村土地归集体所有,关于“集体”的含义,《土地管理法》第十条规定:集体包括“村农民集体”、“乡(镇)农村集体”、“村内两个以上农业经济组织”。这种模糊界定所带来的集体主体的多样 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略437字,正式会员可完整阅读)…… 看全文方法:付费极速开通 投稿加会员 注册 登陆 用订单找账号 …… (二)调整农村产业和产品结构,推进产业升级,确保增产能够增收 在当下农产品总量平衡并有结构性过剩的条件下,对农村产业和产品结构进行战略性调整,推进产业升级,既是我国农业和农村经济发展的必然要求,也是确保能够增收的根本途径。 要在保证粮食供给稳定的基础上,面向市场进一步优化农产品品种和品质结构,走优质高效的发展道路。要加强优良品种的引进、培育和推广,大力开发具有区域特色的名、优、特、稀产品,大力发展绿色产品和无公害农产品的生产,打好“安全、卫生”品牌。要不断推进农业“名牌”战略,提高农民品牌意识,扩大名优农产品的市场份额。 (三)进一步加大支农惠农力度,建立多元化的农业投入机制 要根据对农业、农村的反哺需要,逐步拓宽国家反哺通道和构筑稳定的农业投入增长机制。首先,要完善农业投入融资管理_,健全农业投入机制。继续调整国民收入分配和财政支出结构,加大支农惠农政策力度。要在稳定现有投入基础上,把新增财政支出和固定资产投资向“三农”倾斜。要拓宽农村基础设施投资渠道,采取贴息、补助、税收等措施,发挥国家农业资金投入的导向作用,鼓励社会资本投入农业。要完善农村金融体系,增强信贷支农服务力度。其次,要加强农业保护机制建设。在wto框架下用足用好有关对农业、农民的支持和保护政策。农业保护机制建设,包括对农产品价格支持和保护制度、对农民直接补贴和税费减免制度、对农业基础设施建设支持制度等方面的建设。再次推进统筹城乡社会保障制度的改革。要要形成政府投入为主、社会帮扶为辅的多元化筹资模式,建立农村最低生活保障制度、医疗保障制度、扩大义务教育范围,积极开展捐赠、扶贫、帮困等救助活动,不断提高乡村的社会保障水平等级。 (四)加大农业科技推广力 ……(未完,全文共1888字,当前只显示1136字,请阅读下面提示信息。收藏构建农民增收机制的对策) 上一篇:县政府办十年建设扶贫事迹材料 下一篇:在全县第六次人口普查暨业务培训工作会议上的讲话 相关栏目:人事 职工 三农 调研报告 文教论文 综合论文 |
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