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| 标题：返乡农民工创业制约因素的调研报告 |
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为深入贯彻落实科学发展观和市委政府总体部署，进一步解放思想，根据当前工作的需要，我镇对返乡农民工创业情况进行了专题研究，从围绕全镇创业形势和“和谐白沙”建设的需求出发，剖析了制约我镇返乡农民工创业的各种因素。 一、基本情况 我镇农业人口17427人，外出劳动力2360人。截止5月，我镇回流返乡农民工回总数1200人 ，回流返乡农民工已再次实现转移就业累计1160人，占回流总数的97%。其中以多种渠道实现自谋职业860人、创业300人；回流返乡农民工尚未实现转移就业累计40人。创业有主要有畜牧养殖、零售百货、零售五金、零售饲料、经营建筑材料、餐饮等行业。 二、取得的成绩 1.推动了地方特色产业的发展。镇党委政府鼓励回乡创业者成立专业合作社，通过合作社的作用带动群众，带动了特色产业的发展。近年来，以农村经济专业合作社为“助推器”，加快畜牧业发展，推进农村 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略668字，正式会员可完整阅读）…… 三、制约返乡农民工创业的因素 1.融资困难。大多数返乡农民工虽积累一定资金，但创业资金缺口仍很大，只能通过银行贷款解决。但部分外出务工人员找不到担保人员或没有抵押资产，又无金融服务组织牵线搭桥，加之贷款手续复杂，周期长，成本高，资金筹集成为阻碍农民工创业的最大障碍。导致有些企业虽有生产订单，但生产能力不够，急需扩大生产，又无法贷款，只能从民间借高利贷，回收利润只够偿还高利贷，更谈不上企业发展。 2.企业用地难。一是返乡农民工兴办各种实体需要加工场地和生产车间，由于无用地指标，导致企业用地困难；二是要发展基地，实行土地承包后，农民既不愿意在土地上有更多投入，加之劳动力少，处于半荒状态，但又愿意将土地经营权进行流转，导致回乡农民创业所需基地建设困难。 3.基础设施建设制约创业需要。农民工回乡创业地点一般都选在城镇，因为集镇更靠近市场，物流量相对较大，交通水电等基础设施相对较好。我们调查中发现各地方普遍存在水、电、路、通信、交通、能源等城镇基础设施建设及其配套设施建设跟不上企业发展需求的问题，这不可避免会直接导致交通运输成本高，产品交易周期拉长等问题，增加了企业的投资附加成本，降低了企业的利润率和市场竞争力。 4.鼓励农民工返乡创业机制和服务工作相对滞后。鼓励农民工返乡创业的机制还不健全，没有组建有力的服务机构，缺乏对农民就业的有效组织与指导，劳动力市场发展滞后，在提供创业中介信息、服务方式等方面不能满足广大农民工的创业需求。而且有些部门对返乡创业者在办理相关手续还存在中梗阻问题。 5.创业者综合素质有待提高。返乡创业农民工的文化素质普遍偏低，在外务工时更多的是学习了一定生产经验部分管理经验，缺乏经营经验和拓展市场的能力，回乡创业时在选择项目、市场定位、发展前景等方面极易出现决策判断偏差，加之产品科技含量不高，产品市场竞争力和抗风险能力不强，导致企业发展后劲明显不足。 四、解决制约返乡农民工创业问题的办法 1.搭建回乡创业融资平台。镇政府积极协调金融机构，争取金融机构对回乡创业农民工更多的支持。同时政府积极搜集各种创业资金争取信息，及时发布给返乡农民工，并和金融部门做好沟通，切实减少资金申贷中的环节，减少时间成本。对申贷确实存在困难，但所办项目前景广阔的返乡农民工，政府协调人员为其担保，搭建了创业的融资平台。 2.优化创业政务环境。全面实行收费公示制度和 企业交费登记制度，禁止任何站所、中心和个人干预返乡创业企业的正常经营，严格制止乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱培训行为。进一步清理和规范涉及创业的行政审批事项，简化立项、审批和办证手续，公布各项行政审批、核准、备案事项和办事指南，推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等，开辟创业“绿色通道”。 3.建立土地合理流转体系。对于回乡创业者用地难的问题，主要采用以下措施。一是广泛宣传发动，充分尊重农民意愿，不靠行政手段强行流转，土地是否流转， ……（未完，全文共2884字，当前只显示1735字，请阅读下面提示信息。收藏返乡农民工创业制约因素的调研报告） 上一篇：邮政员工先进事迹材料 下一篇：县“五五”普法依法治理工作总结 相关栏目：人事 职工 三农 调研报告 大学生 党务讲话 政务讲话 企业讲话 农业讲话 纪检讲话 人大讲话 政协讲话 组织讲话 安全讲话 城建讲话 金融讲话 宣传讲话 党会报告 政府报告 述职报告 述廉报告 工作总结 工作汇报 社会实践 |
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