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标题:某市资源税管理现状调研报告 |
某市资源税管理现状调研报告 近年来,随着国民经济的持续快速发展,煤炭的需求量与日俱增,由此带动了煤炭税收的较快增长。2004年、2005年和2006年××市资源税征收分别为354万元、563万元和2495万元,增收幅度较大,特别是2006年全市资源税入库2495万元,同比增长3.4倍,资源税现已上升到全市地方各税税收收入的第四位,但是,由于税收管理不到位,资源税流失的现象仍然比较严重。下面,笔者就如何加强资源税管理谈一些粗浅的看法。 一、××市资源税管理的基本概况 × ……(快文网http://www.fanwy.cn省略417字,正式会员可完整阅读)…… 看全文方法:付费极速开通 投稿加会员 注册 登陆 用订单找账号 …… 资源税是以各种应税自然资源为征税对象,为了调节资源级差收入并体现国有资源有偿使用而征收的一种税。我国自1984年10月对原油、天然气、煤炭开征资源税,而后逐步扩大征收面,改进计税办法。现行资源税基本法规仍然是国务院1993年12月25日发布的。从资源税条例及实施细则看,无论从税目、税额、课税数量、征税范围,还是从法律法规的可操作性上都与当前市场经济的实际情况、国家的能源战略、节能减排政策有不相吻合的地方,不利于限制资源按计划有序开发、有效利用,不能对资源真正起到保护作用。××市自资源税开征至2005年5月1日以前,煤炭资源税一直按照每吨0.4元征收,每年的征收额在300万元左右;自2005年5月1日,资源税单位税额由每吨0.4元调整到每吨2.3元以后,资源税的征收才有了大幅度的增长。但是无论从资源的不可再生性和稀缺性来看,还是从太西煤的价值和国际影响来看,已到了限制和保护的阶段。目前××市煤炭资源税的单位税额和全国其他省市相比仍然偏低,烟煤售价每吨在130元左右,税负率1.8%,无烟煤售价每吨在380元左右,税负率只有0.6%,税负太轻。另外,费挤税的现象也比较严重。由于资源税税负太轻,_裁量权过大,致使各级地方政府把收取各种资源规费收入当成一块“肥肉”,形成了规费收入远远大于税收收入的反差。以宁夏的煤炭税费为例,2005年调整以后的资源税税额为2.3元/吨,而煤炭资源补偿费为30元/吨,吨煤收费是税收收入的十多倍。资源税税额标准和规费标准悬殊太大,这不能不引起我们的重视和反思。 (二)企业生产经营情况复杂,税务机关难以控制 煤炭开采生产大部分属地下作业,生产时间、投入生产的工人数量、每班产量难以监控。煤炭生产企业因地质条件、矿井深度不一,材料耗用量与其产量之间存在诸多不可比因数,多数煤矿全靠人工推算,误差较大,产量不准。尤其是个体小煤矿,生产工艺设备简陋,没有有效的称重系统 ……(未完,全文共4504字,当前只显示1084字,请阅读下面提示信息。收藏某市资源税管理现状调研报告) 上一篇:某区建设学习型党组织工作汇报 下一篇:民事案件庭审笔录存在的问题及对策 相关栏目:管理 综合论文 调研报告 大学生 党务讲话 政务讲话 企业讲话 农业讲话 纪检讲话 人大讲话 政协讲话 组织讲话 安全讲话 城建讲话 金融讲话 宣传讲话 党会报告 政府报告 述职报告 述廉报告 工作总结 工作汇报 社会实践 |
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