集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案

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标题：集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案

　　各村委会、机关各单位，各工矿企业：
　　为进一步加强安全生产工作，根据××市人民政府政府安全生产委员会〔2010〕4号）文件精神，结合我街道实际，制定明西街道集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案。
　　一、总体要求
　　认真贯彻落实安全生产法律法规和有关文件精神，按照2010年继续强化落实“安全生产年”和“责任落实年”工作要求，在街道党工委、办事处的统一领导和组织下，由分管领导、责任单位负责实施，强化监管手段，及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，加快形成严格规范的安全生产法治秩序，坚决遏制和有效防范重特大生产安全事故，促进全街道安全生产形势持续稳定好转。
　　　……（快文网http://www.fanwy.cn省略604字，正式会员可完整阅读）……
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目未经主管部门审批，不履行建设管理程序，非法从事建筑活动的；（2）建设单位不及时支付或扣减安全生产管理费用，干涉施工单位正常项目建设管理的；（3）施工单位无相关资质或超越资质范围承包、违法分包、转包工程，以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证，非法从事建筑活动的。
　　4、消防安全。（1）“三合一”、“多合一”场所；（2）人员密集场所疏散通道、楼梯和安全出口不符合要求的；（3）公共聚集场所及其装修材料不符合要求的；（4）消防栓等消防设施配备、管理不符合规定的。
　　5、烟花爆竹。烟花爆竹一是非法生产、无证经营或超许可范围经营的；二是不按规定配送、储存烟花爆竹的。
　　四、方法步骤
　　（一）明确打击重点，制定实施方案
　　要按照本次专项行动的重点范围和重点内容，结合2009年以来开展的安全生产执法、治理行动查出的突出问题，深入分析今年以来发生的安全事故，找准主攻方向，明确打击重点。
　　（二）实施联合执法，依法严厉打击
　　要统一组织实施严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动，加强联合执法。要组织相关部门开展联合检查执法,相关部门要密切配合，形成合力。对涉及重大或典型非法违法行为，要与司法机关共同严厉打击。专项行动要注重做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。切实做到令行禁止、打出成效。
　　（三）严格规定标准，加强督导检查
　　要把加强督促检查和工作指导，作为深入推进严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的关键环节，严格掌握标准，防止流于形式。要及时发现和解决工作不深入、打击不严厉、治理不彻底的突出问题。要层层组织检查，通过采取突击检查、重点抽查、跟踪检查以及区域间互查等多种方式，增强打击非法违法生产经营建设行为的针对性和有效性。
　　专项行动结束后，街道办事处将于今年10月下旬组织对各村、各有关部门和单位进行督查。
　　五、工作要求
　　（一）加强领导，落实责任。
　　要充分认识开展专项行动的重要性和迫切性，切实把严厉打击非法违法生产经营建设行为作为贯彻执行《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，推进企业安全生产主体责任落实，全面加强安全生产的有力措施和重要抓手。街道办事处成立由分管领导任组长的专项行动领导小组，负责对“打非治违”专项行动的领导、督促和协调。
　　（二）突出重点，严厉打击。
　　要深入分析非法违法生产经营建设行为产生的主要因素，对隐患突出、非法违法行为突出的地方、行业和单位，要抓住关键环节，实施重点打击、有效打击，该停产整顿的要坚决停产整顿，该关闭取缔的要坚决关闭取缔。对拒 ……（未完，全文共2608字，当前只显示1569字，请阅读下面提示信息。收藏集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案）

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