为加快城乡农贸市场升级改造，方便群众交易，保障居民生产生活需要，推进城乡环境综合治理，结合我县实际，特制订本实施方案。
一、指导思想
坚持科学发展观和以人为本的执政理念，以对人民群众高度负责的态度，按照“属地管理、部门联动、各司其职、先易后难、稳步推进”的原则，通过实施农贸市场整改升级，实现市场环境优美、设施标准、功能完善、管理规范，努力营造公平、卫生、安全、放心的消费环境，确保人民群众身体健康和生命安全。
二、整改升级范围
全县辖区符合土地利用总体规划和城镇建设规划的农贸市场。
三、整改升级内容和标准
整改内容：一是对农贸市场硬件设施进行改造，完善市场基础设施；二是加强对农贸市场的规范化管理，明确市场责任主体，健全各类管理制度，落实市 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略576字，正式会员可完整阅读）…… 农贸市场、*乡农贸市场（拟建）、*镇农贸市场、*乡农贸市场、*乡农贸市场（拟建），2011年3月启动，2011年10底前全面完成。
五、工作步骤
（一）成立机构。县政府成立由副县长*任组长，县府办*、商务局*任副组长，县公安局、财政局、规划建设局、卫生局、环保局、国土资源局、城管办、畜牧局、工商局、质监局、药监局、武警消防大队等单位为成员的领导小组，统筹、协调全县农贸市场整造升级工作，具体负责审查各农贸市场总体整改升级方案，研究、解决市场改造升级中的重大问题，组织农贸市场整改升级验收等工作。
（二）制定方案。各乡镇、县级相关部门根据辖区农贸市场的实际情况，形成具体整改升级方案，报县农贸市场整改升级工作领导小组批准后组织实施。
（三）组织实施。各乡镇、县级相关部门根据县农贸市场整改升级工作领导小组批准的整改升级方案，制定工作进度表，全面开展整改升级工作。
（四）检查验收。由县农贸市场整改升级工作领导小组统一组织，于2011年1月上旬对第一批农贸市场整改升级情况进行验收。
六、保障措施
（一）提高认识，加强领导。农贸市场整改升级是直接关系广大人民群众的一项民心工程，也是城乡环境综合治理的一项重要基础性工作。各乡镇、县级相关部门要高度重视，按照业主具体负责实施、辖区乡镇人民政府负责组织、相关部门负责指导、县级领导督办的工作机制扎实推进。
（二）加强宣传，营造氛围。要采取多种形式全方位同步宣传，广泛宣传农贸市场整改升级工作的重要意义，大力宣传县政府整改升级农贸市场的决心，对阻挠农贸市场整改升级工作的行为要进行曝光，营造农贸市场整改升级的良好社会舆论氛围。
（三）强化约束，严格规范。各乡镇、县级相关部门要加强农贸市场监管，指导市场业主完善基础设施。对市场业主、个体经营户自有产权门市、租赁门市不整改或整改不符合要求的，由县国土资源局报请县政府批准对市场土地使用权进行依法处置，由县国税局、地税局对历年来市场已享受的各种税费优惠政策进行清算并予以追缴，由县卫生、工商部门按照《集贸市场食品卫生管理规范》、《*省商品交易市场管理条例》予以处罚；对市场建筑设施质量不合格和市场设施达不到消防条件的，分别由县规划建设局、消防大队按照有关法律法规予以处罚。
（四）明确职责，加强协调。农贸市场整改升级工作是一项综合的系统工程，涉及面广、政策性强，各乡镇、各部门要认真履行职能职责，强化协调配合，确保农贸市场整改升级工作有序推进。要切实做好市场整改升级过程中经营户的安置工作，搞好市场周边和疏导点的管理，严禁以整改升级为名，提高租金、哄抬物价。
（五）政策激励，积极引导。此次农贸市场整改升级工作按照一个乡镇支持一个市场的原则进行。一 ……（未完，全文共2487字，当前只显示1496字，请阅读下面提示信息。收藏县农贸市场整改升级工作实施方案）
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