吴邦国第十一届全国人大常委会第十九次会议上的讲话

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标题：吴邦国第十一届全国人大常委会第十九次会议上的讲话

　　各位委员、各位同志：
　　本次常委会会议的主要任务，是为即将召开的十一届全国人大四次会议作准备。会议审议并原则通过了常委会工作报告稿，通过了十一届全国人大四次会议议程草案、主席团和秘书长名单草案、列席人员名单、代表资格审查报告等有关文件，还审议通过了刑法修正案（八）、车船税法和非物质文化遗产法，决定了有关人事任免事项。在大家的共同努力下，圆满完成了各项议程。
　　会议期间，常委会组成人员、专门委员会组成人员和列席会议的同志，认真审议了常委会工作报告稿，普遍表示赞同，认为报告稿总结工作实事求是、重点突出，客观反映了一年来常委会工作的特点和亮点；部署工作思路清晰、积极可行，具有很强的针对性和指导性，特别是对形成中国特色社会主义法律体系重大意义和基本经验的总结，立意高远，论述　……（快文网http://www.fanwy.cn省略578字，正式会员可完整阅读）……
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，取消了13个经济性非暴力犯罪死刑罪名，占死刑罪名总数的19.1%；对判处死缓和无期徒刑罪犯的减刑、假释作了严格规范，对数罪并罚执行期限作了调整，加大了对累犯和黑社会性质组织犯罪的惩处力度；还根据人大代表的议案和建议，将醉酒驾车、飙车、拒不支付劳动报酬等严重危害群众利益的行为规定为犯罪，并细化了危害食品安全、生产销售假药和破坏环境资源等方面犯罪的规定，进一步强化了刑法对民生的保护，使我国刑罚结构更趋合理，有利于更好地发挥刑法在惩治犯罪、保护人民、维护社会秩序、保障国j-a全等方面的重要作用。
　　车船税法的制定涉及广大消费者的切身利益，社会方方面面都很关注。去年10月，法律草案全文公布后，在社会上引起积极反响，短短一个月内收到各方面的意见近10万条，我们进行了认真梳理分析，并及时向社会作出反馈。考虑到我国乘用车保有量的87%左右都是中小排量，而且主要由广大工薪阶层使用的实际情况，我们根据大多数人的意见，对法律草案作了重要修改，将中小排量汽车的税额幅度适当降低或者保持不变，将大排量汽车的税额幅度适当调高，这样既减轻了广大群众的税负，又有利于引导汽车合理消费、促进节能减排。
　　会议审议通过的非物质文化遗产法，第一次从法律上界定了非物质文化遗产的范围，规范了非物质文化遗产调查行为，确定国家采取认定、记录、建档等措施保存各类非物质文化遗产，采取传承、传播等方式保护具有历史、文学、艺术、科学价值的非物质文化遗产，这对继承和弘扬中华民族优秀传统文化，增强民族凝聚力和创造力，推动文化发展与繁荣等具有重要意义。
　　各位委员、各位同志，十一届全国人大四次会议就要召开了，这是在我国全面建设小康社会进入关键时期，在深化改革开放、加快转变经济发展方式进入攻坚时期召开的一次十分重要的会议。会议将审查批准国民经济和社会发展“十二五”规划纲要，宣布形成中国特色社会主义法律体系，还将听取审议常委会工作报告和“一府两院”工作报告，审查批准2011年国民经济和社会发展计划以及中央预算，明确今后一个时期国家各项工作的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，这些都是全国各族人民关心的大事。开好这次大会，对于全面贯彻落实中央重大决策部署，深入贯彻落实科学发展观，进一步凝聚全国各族人民的智慧和力量，促进经济平稳较快发展，实现“十二五”时期经济社会发展良好开局具有十分重要的意义。我们要把思想和行动统一到中央对形势的分析判断和对工作的总体部署上来，坚持党的领导、人民当家作主、依法_有机统一，充分发扬民主，严格依法办事，与全体代表一道，把全国人大四次会议开成一次“民主、团结、求实、奋进”的大会。这里，我再强调三点：
　　一要提高审议质量。要充分尊重和保障代表的民主权利，认真执行大会议事规则和程序，从党和国家工 ……（未完，全文共2496字，当前只显示1502字，请阅读下面提示信息。收藏吴邦国第十一届全国人大常委会第十九次会议上的讲话）

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