规范权力运行的研究和思考
××区地税局纪检组
“让权力在阳光下运行”，是党的十七大提出的新论断，体现了党对权力运行规律的新认识，是对马克思主义执政理论的重要继承和发展。深刻理解“让权力在阳光下运行”的重要论断，不断完善权力结构及其运行机制，着力加强对权力的制约和监督，对于科学、民主、依法执政，预防和惩治腐败，坚持和发展中国特色社会主义，具有十分重要的意义。随着社会主义市场经济的发展完善,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的发展趋势日益凸显，税务行政执法工作面临着一系列的新情况、新问题，执法理念和执法方式的变革与创新势在必行。本 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略463字，正式会员可完整阅读）…… 法权力运行规范体系指明了方向和原则，税务行政执法权力既是法律法规授予税务机关的职权，又是党和人民赋予的使命和责任，行使税务执法权力，必须按照科学发展观的要求,坚持促进发展、以人为本、全面协调、统筹兼顾。坚持规范行使、依法运行、要使税务行_力来之于民、用之于民。
(二)坚持依法治税是构建税务执法权力运行规范体系的发展方向。依法治税要求要转变职能、理顺_、科学决策、规范执法、明确责任、强化监督，强调有法必依、执法必严、违法必究。税务行政执法权力运行规范体系必须建立在依法治税原则的整体框架之内，坚持依法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一，确保执法权力取得有据、配置科学、行使合法、运行公开、监督有力，达到全面规范和监督税务行政执法权力的目标。
二、构建税务执法权力运行规范体系的实践基础
(一)全新的执法理念为构建税务执法权力运行规范体系提供了思想基础。行政执法理论的建立和行政执法行为的革新,离不开执法理念的更新,符合时代发展进步的执法理念是创新行政执法的前提,改革开放30年来,随着经济社会的不断发展和对依法_方略的深入认知,税务行政执法理念也随之更新深化,逐步形成了一些比较成熟、形成共识的基本执法理念。
1.和谐理念。党的十七大报告指出,社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期任务。税务行政执法工作直接面向广大人民群众和各类市场主体，执法过程中坚持以人为本，努力做到维护法律的严肃性与妥善解决执法矛盾相协调，保证执法行为合法性与合理性相一致,重视关注民生问题,着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题,改善执法环境，提升执法形象，为经济社会全面、协调、可持续发展提供良好社会环境。
2.服务理念。把监管与服务相统一,将服务作为税务行政管理的一项基本职能，促进发展，服务大局，努力打造“服务型税务机关”。税务机关掌握着大量企业单位和地方经济的信息数据,对市场秩序和各类经济主体的发展变化相对敏感,可以为各级政府宏观决策提供有益的智力支持,提升服务发展的层次。建立和深入推广优质高效的纳税服务，努力实现监管执法方式的转变，可以有效 ……（未完，全文共4997字，当前只显示1203字，请阅读下面提示信息。收藏规范权力运行的研究和思考）
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