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标题:浅谈对政府绩效管理的几点思考 |
浅谈对政府绩效管理的几点思考 所谓政府绩效,就是政府在积极履行公共责任的过程中,在讲求内部管理与外部效应、数量与质量、经济因素与伦理政治因素、刚性规范与柔性机制相统一的基础上,为获得公共产出最大化。政府绩效管理是一个完整的过程,是运用政府绩效目标、绩效信息、绩效激励、绩效合同、绩效成本、绩效程序、绩效规制、绩效申诉和绩效评估等管理手段和管理机制,提高管理绩效的过程。在新的历史时期,对政府绩效进行评估是整个政府管理创新的一部分,关系到政府职能和运行机制转变,有利于提升政府管理能力,提升管理水平,提高政府效能。近年来,我县的政府绩效管理工作在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实上级关于绩效评估工作的精神,紧紧围绕县域经济发展,构建和谐社会 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略547字,正式会员可完整阅读)…… 二、政府绩效管理存在问题的原因分析 针对政府绩效管理存在的问题,通过分析,主要有以下三方面的原因: 1、政府部门的产出难以量化。由于行政组织是一种特殊的公共权力组织,所生产出来的产品或服务不可能形成象商品那样反映其生产机会成本的货币价格,这就带来了对其数量进行正确测量的技术上的难度。 2、绩效评估是对政府的管理绩效、社会效果和公共管理进行衡量,并作为政府部门工作人员特别是领导干部政绩的重要依据,这种机制使个别成绩不是很好的单位的领导感到威胁,担心自身利益受到损害,因而抵制评估。 3、绩效评估操作起来比较困难。一是由于缺乏系统理论指导,实践中具有盲目性;二是由于对绩效评估的概念和绩效评估的内容范围界定认识不一,无法建立一套完善的政府绩效评估的指标体系和方法。 三、加强政府绩效管理的几点建议 1、要建立起科学、全面、合理的评估体系。对政府的考核与政府部门的考核应制定不同的考核目标体系,要树立科学的发展观、正确的政绩观,考核目标要由单一对gdp增长数量和增长速度的追求,代之以政治文明、物质文明、精神文明协调发展并重。 2、要建立规范化的政府绩效评估的程序。没有科学的评估程序,就很难有科学的评估结果。在我国,当务之急是借鉴先进国家的经验和做法,通过完善政策和立法,使我国政府绩效评估走上制度化、规范化、经常化的道路。 3、要使政府绩效评估的主体多元化。评估主体应包括党政机关、相关专家和社会公众,改变以往单纯靠党政机关评估的单一主体形式,逐步实现官方评估、民间评估、专家评估并重。 4、要严格落实责任制。各具体指标的目标责任单位要建立落实工作目标责任制,细化各项绩效目标,分解到职能科室,落实到责任人,明确责任、质量、时限,形成目标分解体系和责任落实体系,建立健全有效执行和实施绩效目标的工作机制,制定具体的措施和办法,确保实现或超额实现各项绩效目标。 5、要以公务员绩效考评带动政府绩效。这种绩效评估方法主要针对个人而不是组织本身。政府是一个抽象的概念,实际上,抽象的政府是由一个个具体的工作人员组成的,公务员即是组成政府的个体,对公务员绩效进行考核,促进公务员效率的提高,落实到最后,也就是整个政府的效率的提高。 6、要重视公众满意度。政府绩效的目标与计划是否实现,实现得如何,最有发言权的是广大公众。好的绩效指标评价体系不仅包括投入、产出、结果和效率等定量指标,还包括公平、民主、服务质量以及公众满意度等一些定性的指标。应明确公众的需求与愿望,在此基础上共同确 ……(未完,全文共2362字,当前只显示1421字,请阅读下面提示信息。收藏浅谈对政府绩效管理的几点思考) 上一篇:乡政务公开工作情况汇报 下一篇:市委书记在全市“七一”表彰大会上的讲话 相关栏目:综合论文 政府 财政 民政 政府报告 管理 调研报告 文教论文 |
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