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标题：关于我县农村公路养护管理的情况调研

关于我县农村公路养护管理的情况调研
　　××地处××西北的崇山峻岭之中，地形复杂，山势陡峭，河流繁多，全县地域面积4504平方公里。公路状况是一个“线路长、弯道急、坡型陡、桥梁多”情形，公路管养任重道远。
　　近几年来，随着国家对农村公路基础设施建设加大投入力度，特别是实施“乡乡通油（水泥）路，村村通水泥路”工程后，我县农村公路建设得到飞速发展，路面等级和通畅能力大幅提升，大部分乡镇乡村公路形成了网络体系，经济和社会又好又快地向前发展。但是随着农村经济社会的快速发展，农村物流、客运等运输业悄然兴起，特别是我县加大招商引资力度后，矿产资源钨、钼、钒、石英、石材等产业蓬勃发展，农村公路通行的“重”、“大”型车辆激剧增加。加上目前在农村公路在养护力度和资金投入上都非常溃乏，因此造成　……（快文网http://www.fanwy.cn省略579字，正式会员可完整阅读）……　
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m，东程线8km等，共计43km。
　　二、我县农村公路养护存在的问题
　　1、重要性认识不够。在县、乡、村公路硬化以后，不少地方政府和沿线群众认为行路难问题解决了，可以高枕无忧了，无需浪费人力财力去养护。这种思想也就淡化了爱路护路的意识。事实上，一些农村公路建成后，由于失去管养很快遭到损害，致使公路的使用寿命大为降低。据统计，现投入使用的农村公路提前损坏率约为35，少数公路使用不到一年就遭到大面积损坏，使用率不足正常使用率的十分之一。
　　2、前期建设标准低，遗留隐患大。特别是近几年建设的农村公路，由于我县公路基础工程量大，施工难度高，而上级补助标准低，自筹资金困难，加上部分乡、村赶工冒进，导致工程质量难以保证，附属设施差，使用寿命短，基础比较薄弱，增加了养护压力。
　　3、资金缺乏保障。县、乡(镇)两级财政对农村公路养护管理未列入资金预算安排，均未设立养护专项资金帐户，加上大部分村级经济状况较差，在化解乡村债务，减轻农民负担及农村税费改革等方面的大背景下，使得公路养护管理资金筹集变得异常困难，各级政府财力又有限，农村公路养护管理资金无法得不到保障。
　　4、管理_不顺。由于认识不够，界定不清，资金筹集难等因素的制约，地方政府及相关部门对农村公路管养问题有时采取回避态度，致使农村公路养护管理_不顺畅。说不管，大家都管得着，真要管，谁都不真正管。讲权利分效益时，大家都说有份，都要分享；讲责任摊任务时，大家都说不属自己管辖，没有责任和义务，互相推诿。大多数地方农村公路呈现无养护机构，无固定养护人员、无养护经费，无养护机具的“四无”状态。
　　5、管理机制不健全。由于_不顺，管理机制更难建立。不少地方的农村公路，无约束监督机制，无养护管理机制，或无管理考核机制，或无奖惩激励机制。造成农村公路管养没有动力与活力，效率奇低，效果极差。
　　6、路政管理难度大。由于少数百姓观念陈旧，公路法律意识非常谈薄，在公路沿线红线区域内建房情况十分普遍。同时，随着农村公路等级不断提升，在公路上随意增设减速带，造成交通安全隐患情况十分严峻。目前路政管理人员稀少，地方政府又未成立相关公路管理机构，因此，农村公路的路政管理难度非常大。
　　三、加强农村公路管养的几点建议
　　1、明确管养主体。依据《公路法》规定，农村公路建设与养护责任主体在地方人民政府，农村公路建设与养护主体是统一的。而从方便管理和节约成本的角度考虑，县级交通主管部门直接负责辖区县道的养护管理工作。而对乡村公路，应属乡(镇)政府统一管理，县交通局设立县乡公路管理站，负责列养农村公路养护生产计划、生产技术、检查验收、保护路产，并对未列养的农村公路养护管理进行业务指导。乡镇设立专职的农村公路管理机构，负责辖区内乡村 ……（未完，全文共2500字，当前只显示1504字，请阅读下面提示信息。收藏关于我县农村公路养护管理的情况调研）

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