关于推进农村土地股份合作制改革的实施意见

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标题：关于推进农村土地股份合作制改革的实施意见

　　关于推进农村土地股份合作制改革的实施意见土地问题，始终是农村经济发展的一个核心问题。在坚持农村统分结合的双层经营_长期稳定的基础上，实行农民土地承包经营权入股的土地股份合作制改革，允许农民以土地承包经营权直接入股于一定组织形态加以运行，是新形势下土地经营制度的创新，有利于提高农业的组织化、规模化、标准化程度，实现土地等生产要素更有效的整合，形成资金雄厚、　……（快文网http://www.fanwy.cn省略311字，正式会员可完整阅读）……　

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策，依法保护农民对土地的承包经营权、收益权，调动和保护好农民发展生产的积极性，切实维护_。2.因地制宜、形式多样。坚持从实际出发，加强分类指导，积极总结推广农民的创新实践，按照有利于促进发展、有利于维护农民权益、有利于构建和谐社会的要求，允许多种形式的农村土地股份合作制改革。3.农民自愿、政策扶持。正确处理政府引导与农民自愿的关系，充分尊重农民意愿，凡涉及农民切身利益的事项，必须履行民主程序，实行民主决策。政府在财政、税收、注册登记等方面给予政策扶持，促进其发展壮大。4.依法经营，民主管理。土地股份合作社必须具有独立的法人资格，依法经营。建立和完善法人治理结构，保障法律赋予社员的各项权利，切实维护土地股份合作组织及其成员的合法权益。二、农村土地股份合作制改革的主要形式鼓励和支持各地根据实际情况实施土地股份合作制改革。根据股权设置的不同，原则上可采取以下三种形式：(一)、单一以土地入股为主，入股土地原则上不进行评估作价，一般也称土地内股外租型改革。即单一以农民承包土地入股组建土地股份合作社，入股土地一般以统一对外租赁或发包为主，取得的收益按农户土地入股面积为依据进行收益分配。(二)、土地作价入股，参与经营开发。主要有两种做法：一种是单纯以土地入股建立土地股份合作社，由合作社将土地作价折股后参与各类股份制企业的经营，合作社参股获得的收益，按农民入股土地份额分配到户。一种是以土地入股为主，资金、技术等参股，联合建立股份合作 ……（未完，全文共3354字，当前只显示807字，请阅读下面提示信息。收藏关于推进农村土地股份合作制改革的实施意见）

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