乡镇农业服务体系是我国振兴农村经济、加快农业技术的普及应用,发展绿色农业、有机农业、无公害农业的基本力量。没有一支稳定的乡镇农业服务队伍,各项农业发展措施将无从落实。过去这支队伍较好地发挥了广大农业技术人员在加强农业技术推广、促进地方经济发展中的作用。但现行的农业服务体系格局是在计划经济时期形成的,随着社会主义市场经济_的建立和农业结构调整的推进,随着中国加入wto,随着乡镇行政和事业单位机构改革,乡镇农业服务体系正面临着许多新情况、新问题和新矛盾。因此,认真抓住入世后这段宝贵的过渡期,研究和调整农业服务体系发展策略,探索和加强机构改革中的农业服务体系建设,对于贯彻落实江总书记“三个代表”思想,确保乡镇农业有序发展至关重要。当前农业服务体系存在的问题主要表现在以下三方面:一 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略575字,正式会员可完整阅读)…… 解决,将会导致农业服务网络职能得不到发挥,管理服务功能萎缩,政府的组织协调手段也会减弱。为贯彻落实党中央、国务院精神,结合本地区实际,严格遵循“三个代表”要求,搞好新形势下的农业服务体系建设,化解出现的一系列问题。一是要以法兴农、把握主动。贯彻“三个代表”要求,就必须高度关注中国的农业、农村、农民问题,就必须高度重视“三农”相关联的各个环节。当前突出的要切实加强农业法、农业技术推广法的贯彻实施。要按照农业“两法”规定,注重解决当前农业和农村经济中的突出矛盾,调动和保护广大农民、基层干部和农技人员的积极性。同时要结合农业“两法”的贯彻,认识到不改革只能是死路一条,只有改革才是唯一的出路,从本地实际出发,抓住有利时机,深化改革。要依靠政策和思想政治工作,确保改革有序推进,这是目前逆境中农业服务体系争取主动必须面对的第一步。二是要创新推广方式 ,积极稳妥地做好技物结合。长期以来,农技推广工作只重视智能技术的推广,忽视物化技术的推广,农技推广工作只有社会效益,自身没有效益。在目前农技推广经费奇缺且很难得到大的改善的情况下,一味地延续这种推广模式,农技推广的路会越来越难走。所以,必须创新推广方式,引入市场机制,大胆探索,在创造显著的社会效益的同时,农技推广自身也应该有一定的技术服务收益,用来弥补经费的不足,以更好地推进农技推广事业持续发展。实践证明,纯粹的智能技术推广很难带来效益,单纯地推广物化技术而忽视智能技术的配套支持也是没有前景的。必须智能技术和物化技术紧密结合,才能充分发挥技术效益,才能造福农民。这里所说的技物结合,与以前农技部门所搞的“坐堂式”的技物结合有着质的不同,是指农技人员主动带着良种,物资、技术到村组、到田间,为农民提供以良种为核心,包括栽培技术、测土配肥、病虫害统防统治等在内的配套技术服务,把优质的良种、优质的肥料、适用的农药和最先进的栽培技术以最直接的方式提供给农民,使良种良法一步到位。所以说没有创新就没有出路。农业服务体系在新形势下变化较大,迫切需要解决钱从哪里来、人往哪里去的问题,更要解决在改革中站稳脚跟、求得生存的问题。所以一定要充分发挥自身优势,不等不靠,主动参与,大胆创新。要抓住政府扶持农业产业化及农业龙头企业建设的机遇,搞好农业示范园区的管理、服务、经营工作。同时,可以选择有基础、优势突出的地方,组建配套服务专业队、农业中介服务组织,创办农业科技企业,在这些方面可以不分集体和个体,谁有能力谁上,从而来壮大实力。三是构建核心示范体系,推进科技进村入户。在推进农业科技入户工作中,农技部门要依据自身技术优势,结合实际,找准工作切入点,当前一个极为关键的环节是做好示范。农技部门要积极投身示范户建设,建立示范户技术指导员制度,调动农技人员进村入户 ……(未完,全文共2484字,当前只显示1495字,请阅读下面提示信息。收藏乡镇农业服务体系存在的问题及对策)
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