乡村债务的成因及如何化解

标题：乡村债务的成因及如何化解

目前，各乡镇都存在着大量的乡村级债务，这些债务既表现在农村税费改革中对现有债务问题难处理，也表现在对农村税费改革以后可能出现新债务的难防范。乡村级债务不仅是影响社会主义新农村发展的经济问题，也是事关农村基层_建设和农村稳定的政治问题。它像一块大石头，压得基层干部和农民喘不过气来，成为缩小城乡差　……（快文网http://www.fanwy.cn省略252字，正式会员可完整阅读）……　

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二是债务额大。三是债务利息高。乡村债务除了部分按国家规定的金融利率借款外，还有大量的集资款、民间借贷，其借贷利率远远高于国家正常利率水平。四是债务累积时间长，且呈逐年上升趋势。五是债主多元化，欠债是一级政府和村委会。乡村债务大多是欠私人的钱，属于民间借贷，是不能破产的。二、乡村债务的成因（一）直接原因。_农村基础设施建设和公益事业形成的债务。不少乡村集体经济收入微薄甚至没有集体收入，在修建乡村道路，建造办公楼、农田水利、学校等基础设施建设及公益事业，筹集地方配套资金、偿还国债，完成九年义务教育达标等方面不得不举债实施。_完成各项税费和集资任务形成的债务。由于农村特困户、全家外出户、扯筋户的存在，农村税费不可能全部收起来，但是上级要求任务___%完成，乡村只能通过银行或民间借贷来完成各项税费、集资任务。_公共经费支出形成的债务。乡村干部严重超编，经费短缺，开支把关不严造成债务；部门摊派订阅的报纸杂志、会议费、办公经费等公共开支数额巨大又缺乏必要支出来源形成债务。教科文卫计划生育支出、管理超支、抗洪抢险、瘐病防控等突发事件形成了不少的债务。_投资及兴办企业亏损形成的债务。在大力发展乡镇企业的过程 ……（未完，全文共8153字，当前只显示654字，请阅读下面提示信息。收藏乡村债务的成因及如何化解）

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