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标题:扩大干部工作民主当前存在的问题及原因分析


  扩大干部工作民主当前存在的问题及原因分析
  (2010年4月27日)
  党的十七届四中全会指出:“培养造就高素质干部队伍的关键就在于坚持民主、公开、竞争、择优,提高选人用人公信度,形成充满活力的选人用人机制,促进优秀人才脱颖而出。”由此可见,扩大干部工作民主是进一步深化干部人事制度改革的基本方向和关键所在。因此,如何稳妥地扩大 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略293字,正式会员可完整阅读)……
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。具体表现为以下7个方面:
  (一)党管干部原则受到一定影响。党管干部的原则是巩固党的执政地位的重要保证,是坚持党的领导在干部工作中的具体体现。扩大干部工作民主,不是以单纯的表象的民意否定党委管理干部的职能作用。但在实际操作中,常常出现民主“绝对化”现象,一些干部群众认为“推荐权”就是“选举权”,就是“决定权”,产生了一些诸如“群众提名更能反映民主,不需要党组织研究讨论,研究也是走过场”,或者“组织讨论决定就是垄断、就是假民主”的思想,并且这种思想在不断蔓延,使党组织在干部选拔任用中处于从属地位,没有很好地履行“党管干部”原则。
  (二)拉票贿选现象日趋严重。在干部选拔任用工作中,民主推荐作为扩大干部工作民主的一项重要手段越来越被重视,民主推荐结果成为确定干部任用人选评价中的一个重要量化指标。在实际操作中,少数党组织简单的“以票取人”,民主推荐票数由“重要依据”变成“唯一依据”。因此,在干部选拔任用过程中,被推荐对象为了提高自己的推荐票数,利用各种手段进行拉票,这种行为正在呈现愈演愈烈之势。主要表现为:一是拉票人员范围扩大化。有些干部本身平时表现并不错,群众威信也不低,对拉票的行为也是反感的,但是出于担心吃亏的心理,看到个别人拉票,心理防线失守,也不由自主地加入拉票的行列。更有甚者,拉票已由选举领导干部蔓延到选举代表,由人代会蔓延到党代会,由民主推 ……(未完,全文共6330字,当前只显示762字,请阅读下面提示信息。收藏扩大干部工作民主当前存在的问题及原因分析

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