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标题:关于农村社区化问题的研究


  中共××区委组织部
  2011年5月27日
  加快村改社区转型步伐,构建和谐社区,不仅要从村改社区实际出发,在发展经济、富裕居民上狠下功夫,而且要更加注重借鉴和运用城市基层管理经验,在强化村改社区社会管理和公共服务上多做文章。积极探索村改社区党建工作新模式,为促进村改社区的经济发展、社会和谐稳定提供有力的保证。为此,我们按照市委组 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略296字,正式会员可完整阅读)…… 
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农田管理等事实状况,合理规划农村社区化建设的范围,没有按照地域相近、规模适度、有利于中心村发展和开展服务的原则,划定社区地域范围、涵盖村屯数量、管辖家庭户数,建设比较盲目,缺乏应有的科学性。另外,在调查中我们发现,很多村屯过分重视社区中心和行政中心建筑的修建,忽视了农村生产生活中与农民切身利益相关的文化、医疗设施的建设和投入,把社区化建设等同于建设一个村中心,建设内容单一。影响了农村社区化建设的质量。
  2、农村社区化建设动力不足。农村社区化建设的是否成功在很大程度上也取决于其农村社会自身的内在动力。决定这种动力强弱的主要是村级自身经济能力和全体村民的参与程度。调查中发现,在这两个方面,都存在着严重不足。从村级经济能力来看,很多村落的经济发展水平还不是很发达,村级收入有限,在合理之处后很难拿出多余的资金来进行农村社区化的建设,经济力量不足,缺乏内在动力;从村民的参与程度来看,村民本身对农村社区化建设缺乏必要的了解,社会共同参与意识等还有待完善和提高,部分村民和少数村屯对于农村社区化建设的积极性不高,缺乏主动性,进展不顺利。这些因素导致农村社区化建设内在动力严重不足,造成农村社区化建设进展缓慢。
  3、农村社区化建设资金不足。当前的农村社区化建设的资金来源,主要是靠政府拨款,资金来源简单。在当前没有规范性制度保障的前提下,政府拨款有限,投入不足。受经济发展水平限 ……(未完,全文共3197字,当前只显示770字,请阅读下面提示信息。收藏关于农村社区化问题的研究

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