今年，南京市在政府采购中引入“网上竞价”机制。平台开通5个月间，9类产品共成交1493次，成交金额1814万多元，节约预算成本254万多元，节约预算12.29%。
南京的具体做法是“背靠背”：采购方在网上竞价平台上公布采购需求时，只公布商品名称、规格、售后服务要求以及供货时间等，不公布单位名称、联系人姓名及电话等；竞价的供应商也只能发布价格等基本信息，不能公布企业名称、联系 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略328字，正式会员可完整阅读）…… 行《中华人民共和国政府采购法》，明文规定了“公开招标应作为政府采购的主要采购方式”。这部法律施行后，在政府采购中公然违法私下采购的现象的确是不大有了，但“高价采购”事实上并不曾因此而杜绝，盖因“上有政策、下有对策”使然。摆出“招标采购”的官样文章其实一点也不难，具体经办人员自可轻易练就一套糊弄方方面面的好身手。相应的监管机制表面上看起来也并不缺位，《政府采购法》即规定：“各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责。”可是，这一机制的奏效，需要财政部门能够充分掌握采购物品方方面面的信息，这一点显然很难做到，而且一旦财政部门的监管人员与采购经办方合谋起来，则监督就完全失效了。
事实上，这些年暴露出来的天价采购事件，几乎都是经由网友或媒体揭露的。由于政府采购信息是必须网上公布的，故有心的网友能从中发现一些问题。这样的公众监督机制是有效的，但这毕竟不是一种长效性的监督机制，关键还是要从制度设计上下功夫。如是观之，南京市的“网上竞价”机制是一个很好的运行方式，这一机制基本切断了采购双方私下接触达成价格串谋的可能性。
但在采购的最终环节上引入“背靠背”的双向匿名机制，还不能解决所有的问题。我们知道，政府采购是依据预算来执行的，如果在预算环节上出了问题，制订了“奢侈采购”计划（如苏州采购iphone4、乌鲁木齐采购电动按摩椅、北川采购丰田越野车），其一旦通过了预算审查，即便是在采购环节上尽善尽美，仍然会造成对国家财政资金的巨大浪费，由此造成的真正损失甚 ……（未完，全文共1417字，当前只显示853字，请阅读下面提示信息。收藏规范政府采购预算成重要因素）
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