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| 标题：食品安全管理谈社会管理创新心得体会 |
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食品安全管理是社会管理的一个方面，从近年发生的食品安全事件看，我国社会管理有创新之必要。 当发生食品安全问题时，现代社会的管理机制有二：一是，行使公权力，即启动国家公共安全保障机制，由国家行政机关对食品生产交易市场进行行政干预，追究制售者的行政责任，吊销执照、罚款等等，并同时由代表国家强制力的司法机关追究制售者及相关个人的刑事责任；二是，行使私权利，即由受害人直接或通过诉讼的方式向_食品制售者提出民事损害赔偿的请求。 在近年愈演愈烈的食品安全事件中，公权力的_声势浩大，但生命权、健康权受到直接 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略437字，正式会员可完整阅读）…… 当然，因食品安全问题行使私权利也存在一些难点，这些难点问题使原有的法律保护机制遇到了挑战。从目前的状况看，似乎陷入了有法律，但食品受害者的权利却难以保障的困局。与食品受害者行使私权利有关的法律不可谓少，从一般法的层面上看，有刚刚颁布的《侵权责任法》，其专章规定了产品责任，并在我国民事立法上第一次启动惩罚性赔偿机制。从特别法层面上看，有《消费者权益保护法》、《食品安全法》等。然而，尽管有如此多的与食品安全管理有关的法律法规，食品受害人的私权利行使并不通畅。除上述社会管理理念相对偏重于行使公权力外，其中一个很重要的原因是，这些法律没有充分反映食品受害人的私权利行使特点，私权利行使的针对性和可操作性不强，也就是说食品受害消费者的救济法律尚不健全，法律没有给予食品受害消费者行使私权利的有效通道。那么，食品受害消费者私权利行使有哪些不同于其他产品缺陷受害者私权利行使的特点？ 首先，单次受害金额少。如染色馒头、瘦肉精等事件中均反映了这种特征。因此，以小额赔偿为目的的权利主张，一般会呈现两种极端。一种极端是不诉；一种极端是烂诉。而法律中并无针对小额诉求的特殊方法，这也使不法之徒制售_食品的行为屡屡猖獗。如何在二者之间找到平衡点是应解决的问题。 其次，受害消费者众多，即消费者集体受害。如何疏通受害者集体行使私权利的途径，也是食品安全管理的课题所在。比如，代表受害者集体的团体能否完全非官方的、非临时的存在，而法律为其合法存在提供依据。 再次，取证难是食品受害者行使权利的另一个特点。食品检验、鉴定的科学化、公开化，甚至检验、鉴定主体的公正地位和立场也需得到重视，而非如最近表现出的一个现象，某某专家在公开媒体上称“此添加剂无害”诸如此类的言论。对于这种宣誓，人们是持半信半疑状态的，因为所谓专家并未将其科学化的方法和结论通过法定的程序公开，尤其“专家”的公正地位没有法律的依据。 另外，是防患于未然的问题，即食品消费者知情权行使途径。尽管《消费者权益保护法》第八条规定“消费者享有知 ……（未完，全文共1886字，当前只显示1135字，请阅读下面提示信息。收藏食品安全管理谈社会管理创新心得体会） 上一篇：调动工作在酒桌上离别致辞讲话 下一篇：完善食品安全监管推进社会管理创新工作通迅 相关栏目：食品 安全 安全讲话 管理 社会实践 工作体会 学习体会 |
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